党的二十届三中全会提出,在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。全会《决定》就“完善就业优先政策”“健全社会保障体系”等提出了一系列改革举措。我们将深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,聚焦提高人民生活品质,进一步全面深化改革,不断推进人社工作高质量发展,切实增强群众的获得感、幸福感。
强化就业优先导向,完善促进高质量充分就业政策体系。坚持把高质量充分就业作为经济社会发展的优先目标,作为宏观政策取向的优先考量,不断完善就业优先政策体系。一是健全党委政府统筹领导、部门横向协同、系统纵向贯通、社会广泛参与的高质量充分就业促进机制。二是健全就业影响评估机制,重大政策制定、重大项目确定、重大生产力布局同步开展岗位创造、失业风险评估,优先支持发展吸纳就业能力强的产业企业。三是健全高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业支持政策,完善困难人员就业援助制度,探索新业态新模式就业的用工分析、管理监督和服务保障机制。
加强人力资源开发利用,着力破解结构性就业矛盾。建立终身职业技能培训制度,加快塑造素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源。一是完善“四项工程”等技能培训品牌创建机制,优化校校合作、校企合作、订单班、定岗班培训模式,建好“需求清单”“培训清单”,着力提高技能培训针对性、实效性。二是建立人力资源需求预测机制,健全技能人才薪酬激励机制,深化“新八级工”制度落实,推动教育、培训和就业一体发展。三是建全省内省外协同的一体化信息服务机制,完善省外就业服务“一张网”,推动省内就业公共服务下沉,提升县、乡、村服务能力,缩短供需匹配周期,提高供需对接效能。
加强劳动者权益保障,不断优化就业环境。强化薪酬、社保等权益保障,积极构建和谐劳动关系。一是加强工资宏观调控,深化国有企业工资决定机制改革,定期调整最低工资标准。加强基层劳动关系三方协调机制建设,健全劳动关系风险防控机制等。二是围绕农民工、灵活就业人员、新业态就业人员等重点群体,通过“数据找人”等新举措,积极推动高质量参保。三是健全“高效办成一件事”工作机制,完善社保卡“一卡通”、社银一体化等服务模式,切实让群众和企业可感可及。