贵州日报天眼新闻记者 刘振梁
“住宿费、餐费、租车、出差补助、油费、过路费、标书制作费等共计7900元,因为实现了电子化交易,这些参加政府项目投标的成本都可以省下来了。”7月17日,贵州乐诚技术有限公司采购部负责人向延建,拿着一份清单对记者说,今年5月上旬,公司通过远程投标在遵义市公共资源交易平台参加了一个政府采购项目,中标4000万元。在投标过程中,他切实感受到了便捷,并且投标成本也有所下降。
继2021年下半年遵义市政府采购公开招标采用全流程电子化交易后,2023年政府采购非招标方式项目也启用全流程电子化交易,供应商无需亲临交易现场,只需通过网络即可完成投标响应、线上解密、线上磋商和报价等环节。据统计,自2023年实施以来,已累计完成政府采购项目交易2610宗,交易金额达到117.79亿元,为企业节约各类投标成本约3000万元。
“在我看来,这是营商环境改善和提升的表现。”遵义顺邦劳务服务有限公司副总经理余汪认为,由于所有信息都通过电子方式记录,监管单位及参与投标的单位可实时跟踪招标状态,确保每一个环节都可查询、可追溯,电子招投标提升了招标流程的透明度。
值得一提的是,遵义市还在政策层面加大了对中小微企业的支持力度。采购预算中面向中小微企业预留的采购项目,开展采购活动时不收取投标保证金;采购项目中标企业为小微企业的,该项目不收取履约保证金;货物服务采购项目给予小微企业的价格扣除优惠提高至20%,顶格执行;大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的,评审优惠幅度提高至4%至6%……通过减免投标保证金、提高价格扣除优惠等措施,有效地增强了中小微企业在政府采购项目中的竞争力。
2023年以来,已有1137个中小微企业在参与遵义市政府采购项目上中标,中标金额达到29.86亿元。
“通过投标保证金政策的优惠措施,公司实际上增强了现金流的灵活性。”北京新兴华安智慧科技有限公司贵州分公司的财务部经理秦女士说,“这使得我们在同一时期内能参与更多项目的投标,提升了公司在市场竞争中的机会。”
时间的节约即是生产力的提升。余汪告诉记者,通过全面推行在线招标投标流程,包括获取招标文件、准备投标材料、提交异议、上传投标书、进行开标以及回复澄清等一系列环节,均能无缝对接网络平台,显著提升了操作的便捷性与工作的整体效率。
为企业省时间,政府持续发力。通过整合网上办理流程,实现了“5并2”的简化模式,将办理流程从原来的3个工作日缩短到了1个工作日。通过简化流程、规范复审等措施,遵义市进一步提升了政府采购的效率和公平性的同时,也让企业有了更多的获得感。
遵义市公共资源交易中心数据显示,2023年以来,遵义市已完成2800项政府采购事务的处理。政府采购开展线上评审复核项目共903宗,重新评审率与2022年同期相比下降65.3%,评审差错大幅度降低,采购效率更加高效。
此外,为了营造更加公平透明的招标环境,遵义市公共资源交易中心与省内外多个交易中心合作,开展了54宗远程异地评审,有效打破了地域壁垒,防止围标串标现象。其中,与河南新郑、洛阳等地就某项目开展三地联合评审工作,节约资金达65.5万元。
近年来,遵义市在政府采购领域实施了一系列创新改革,有效降低了交易成本,提升了评审效率,优化了交易流程,并增强了评审的公平性,促进了公共资源交易的规范化、制度化,提高了政府采购工作的质量和效率,为企业和市场创造了更加公平、高效的营商环境。
遵义市公共资源交易中心相关负责人表示,下一步,将继续深化政府采购交易改革,完善政府采购交易大数据整合和分析,应用科技手段对围标串标进行预警,进一步完善政府采购评审机制,积极探索智能辅助评标,加强评审活动及评标专家管理,逐步推进政府采购全流程电子化转变为智能化。