中共贵州省民宗委党组

习近平总书记强调，铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的主线，也是民族地区各项工作的主线。贵州以党的二十大精神为指引，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，坚持“四个共同”，打造“六个典范”，强化“四个保障”，有形有感有效高质量推进铸牢中华民族共同体意识模范省（以下简称“模范省”）建设。

突出“主线”推进模范省建设

贵州深入学习贯彻习近平总书记关于铸牢中华民族共同体意识的原创性重大论断，将铸牢中华民族共同体意识贯穿民族工作的全过程各领域，列入各地区各部门的重要议事日程，大力推进新时代贵州民族工作高质量发展。2021年，出台推进新时代贵州民族工作高质量发展的重要文件，提出建设模范省的目标。2022年，印发建设模范省实施方案，提出围绕“六个典范”推进模范省建设，探索创建铸牢中华民族共同体意识示范试点，在全省构建遵义市和8个市（州）各1个县（市、区）的铸牢中华民族共同体意识示范市县“1+8”格局，打造“贵州样板”。2023年，召开建设模范省推进会和贵州高质量建设模范省学术研讨会，形成全省共同推进模范省建设工作的浓厚氛围。系列举措，体现了贵州认真贯彻落实习近平总书记指示和党中央决策部署的高度自觉，体现了贵州深刻领会习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想的责任意识，体现了贵州有形有感有效高质量做好新时代民族工作的使命担当。

坚持“四个共同”推进模范省建设

贵州始终坚持以“四个共同”为基础的正确的中华民族历史观为指导，贯彻落实习近平总书记关于铸牢中华民族共同体意识的重要论述。

深刻认识辽阔疆域是各民族共同开拓的。自古以来，我国各族先民胼手胝足、披荆斩棘，共同开发了祖国的锦绣河山。贵州近17.62万平方公里的土地面积，是历朝历代各族人民共同开发结果。1413年贵州建省，拉开了我国明清两代在西南地区改土归流的序幕，促进了大批人口进入贵州，加快了贵州经济社会发展的步伐，促进了贵州和中原人民你来我往、频繁互动的关系，形成了各民族你中有我、我中有你，共同开拓脚下土地的命运共同体。贵州通过挖掘屯堡文化等历史上各民族交往交流交融的历史，深入阐释贵州与中原人民你来我往、频繁互动，形成了各民族你中有我、我中有你的命运共同体的历史进程。

深刻认识悠久历史是各民族共同书写的。先秦时期，中华文明孕育了“大一统”的天下观，贵州境内众多先秦时期遗址反映了贵州先民以江河为重要通道同周边族群保持着密切的文化交流。到秦朝时，书同文、车同轨、量同衡、行同伦，开启了中国统一的多民族国家发展的进程，通过修建“五尺道”、推行郡县制等措施，贵州始终是“大一统”的一部分。明朝将贵州作为全国第13个行省来进行经营管理，巩固了我国统一的多民族国家建设，加强了贵州与内地的经济文化交流。洪武年间，奢香夫人维护国家稳定，开设“龙场九驿”，传播先进文化，促进了贵州同全国人民共同书写我国悠久的历史，共同延续维护国家统一和民族团结的历史传统。

深刻认识灿烂文化是各民族共同创造的。在中华民族5000多年的发展史中，我国各民族共同创造了伟大作品、伟大史诗、伟大工程。贵州作为我国资源富集区、文化特色区，有以遵义会议精神为代表的厚重红色文化，有以阳明文化为精华的优秀传统文化，有体现中华民族多元一体特点的民族文化，有屯堡文化、“三线文化”等独具特色的历史文化，在中华文化百花园中璀璨夺目，极具魅力。

深刻认识伟大精神是各民族共同培育的。近代以来，面对国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘的危机，贵州各民族共同培养、继承、发展爱国主义传统和中华民族精神，培养了追求真理、献身革命的革命先烈邓恩铭，坚强不屈、大义凛然的英雄烈士王若飞，廉洁奉公、无私奉献的开国上将杨至成等。贵州充分运用红色文化资源和历史文化资源，用各族人民共御外侮、同赴国难，凝聚中华民族伟大精神的历史，激荡为中华民族发展进步不懈奋斗的时代强音。新中国成立后，贵州人民接力奋斗，特别是党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，贵州人民谱写了感天动地的中国减贫奇迹的贵州篇章。伟大的中华民族精神中有贵州浓墨重彩的一笔，也为新时代贵州高质量发展提供了取之不竭的精神动力。

打造“六个典范”推进模范省建设

习近平总书记强调，铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的“纲”，所有工作要向此聚焦。贵州在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等方面，都紧紧围绕、毫不偏离这条主线，以打造“六个典范”为抓手，把建设模范省落细落实。

打造铸牢中华民族共同体意识教育的典范。一是加强理论武装和研究。把习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想纳入贵州省各级党委理论学习中心组学习和干部职工督查考核；深化铸牢中华民族共同体意识理论和实践研究，建设教育实践、培训基地，编撰《中华民族交往交流交融史料汇编（贵州卷）》等。二是加强宣传引导。建立宣传教育常态化机制，用好新闻媒体、门户网站等阵地打造中华民族共同体意识交流共享网络平台，用好博物馆、纪念馆、展览馆等场地打造中华民族共同体意识教育实践基地，开展多样化的铸牢中华民族共同体意识宣传。三是加强教育培训。将铸牢中华民族共同体意识纳入干部、党员教育培训，纳入各级党校、干部学院和社会主义学院培训，常态化开展铸牢中华民族共同体意识宣讲教育工作。

打造西部省份民族地区高质量发展的典范。一是建立省政府定期调度机制，推动支持民族地区高质量发展政策落实。二是推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，重点支持全省乡村振兴引领示范县、重点推进县、夯实基础县建设，着力打造西部地区乡村振兴样板。三是扶持贵州特色产业做大做强，重点培育贵银、黔绣、黔染、黔织等产业，突出民族文化特色，打造“贵系列”品牌。四是以新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化推动民族地区高质量发展。

打造民族平等团结互助和谐的典范。一是突出示范引领，培育创建典型。在全省定期召开民族团结进步表彰大会，培育民族团结进步典型和发挥模范作用，基本实现全国民族团结进步示范市（州）创建全覆盖；立足各地实际，建设体现贵州特色的中华民族共同体意识主题馆、体验馆等，创建“省级—市州—县区”三级铸牢中华民族共同体意识示范试点。二是打造民族团结进步创建工作升级版。内涵提升，把铸牢中华民族共同体意识贯穿到创建工作的全过程各方面；丰富形式，以民族团结创建“七进”为基础，向家庭、景区、商圈等延伸；创新方法，利用“报、网、端、微、屏”多元融合模式开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育。

打造民族文化繁荣发展的典范。一是加强社会主义先进文化引领，实施中华优秀传统文化传承发展工程和文化铸魂工程，推动中华优秀传统文化“七进”活动和推广普及国家通用语言文字，树立和突出各民族共享的中华文化符号、中华民族标识，构筑中华民族共有精神家园。二是培塑时代模范，弘扬中华民族伟大的民族精神。依托现代文明教育、公民道德建设等培塑各民族的先进模范、时代楷模、道德模范；弘扬长征精神、新时代贵州精神等，引导各族人民坚定“五个高度认同”。三是打造习近平文化思想生动实践地，加快建设多彩贵州文化强省。建设以赛、会、展、节等为特色的文化交流平台，支持贵州文学、音乐、歌舞等文化遗产创新发展。

打造民族交融互嵌的典范。一是营造各民族全方位嵌入式发展氛围。落实就业帮扶、户籍管理、权益保障和融入发展等措施促进民族互嵌式发展。二是拓展各民族全方位嵌入式发展平台。实施各族青少年交流计划、各族群众互嵌式发展计划、旅游促进各民族交往交流交融计划。三是构建各民族全方位嵌入式发展新格局。改善各民族全方位嵌入式发展条件，实现城镇、社区、乡村基本公共服务、基础设施互联互通，创造各民族在空间、文化、经济、社会、心理上全方位嵌入。

打造民族事务治理现代化的典范。一是贯彻党的民族理论与政策。以铸牢中华民族共同体意识为标尺，围绕共同性的方向，坚持正确的，调整过时的，完善调整地方性法规、规章和有关政策。二是健全完善协调处置民族领域风险隐患工作机制，防范化解民族领域风险隐患，守住不发生区域性系统性风险底线。

强化“四个保障”推进模范省建设

在推进模范省建设上创新实践。2022年以来，贵州创新建设“民族团结食堂”，把“小食堂”打造成为宣传党的民族政策、树立文明新风、弘扬中华文化的“大阵地”。2022年盛夏，贵州“村BA”火爆全网，被誉为“观察中国式现代化的一个窗口”。2023年“村超”出圈，习近平总书记在2024年新年贺词中点赞“村超”活力四射，成为中国式现代化实践的生动诠释，等等。近年来，贵州省委、省政府高度重视民族工作，为推进模范省建设奠定了坚实的政治保障。

秉纲而目自张，执本而末自从。贵州省认真贯彻落实习近平总书记指示和中央决策部署，强化“四个保障”推进模范省建设。一是强化组织保障。各级党委和政府要履行模范省建设的政治责任，将其纳入重要议事日程；省委统一战线工作领导小组负责统筹模范省建设工作，工作专班设在省民宗委，负责日常工作。二是强化机制保障。建立定期调度机制，研究重大问题，每年对各项目标任务集中调度，对落实情况进行通报；建立督促检查机制，及时向省委、省政府报告，将模范省建设工作列入年度重大督查事项。三是强化人才保障。各级党委要坚持党管干部、党管人才原则和新时代好干部标准，制定并实施民族干部培养中长期规划，加强和改进民族地区人才培养，打造民族部门高素质专业化干部队伍和铸牢中华民族共同体意识理论研究人才队伍。四是强化经费保障。各级财政设立专项资金，纳入本级财政预算，支持和保障模范省建设工作。