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以绿色金融促进新质生产力发展

涂海燕 穆显平

习近平总书记指出,绿色发展是高质量发展的底色,新质生产力本身就是绿色生产力。第六次中央金融工作会议提出,做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。贵安新区是全国首批开展绿色金融改革创新的国家级试验区,以绿色金融促进新质生产力发展成为新形势下贵州绿色金融创新重要路径之一。

精准支持产业绿色低碳转型升级。在绿色技术研发推广和产业化应用、绿色产业培育发展和传统产业绿色升级改造等重点领域,加大绿色金融服务和产品供给,推出一批绿色金融助力高质量发展示范项目。在节能、减污降碳、生物多样性保护、矿山水体修复、循环经济发展、城市更新、基础设施绿色化改造等市场潜力大的领域积极探索推广金融工具创新,加快形成绿色产业新增长点。鼓励证券公司、基金管理公司等金融机构提供多样化的金融服务,培育节能环保龙头企业和上市公司。

持续高效开展政银企投对接服务。持续推进构建绿色制造产业生态。组织第三方服务机构开展节能诊断,为企业提出节能降本增效建议方案。建立绿色制造名单培育库,指导企业(园区)对照评价标准找差挖潜改造,全面提升绿色化水平。健全完善金融机构和企业沟通交流平台,举办绿色低碳项目融资推介会,定期开展政银企投对接活动,鼓励银行机构为企业设计、提供专属金融产品,为节能减排、绿色转型等项目提供多层次、全方位的金融服务。

持续优化稳健的结构性货币政策。积极运用结构性货币政策工具,精准支持绿色金融发展较好的金融机构开展绿色金融业务,推动绿色金融高质量发展。引导金融机构探索制定转型金融发展规划,结合自身经营情况明确转型金融发展目标和具体举措,并从治理架构、绩效考核等方面促进和保障转型金融业务的落地实施。积极争取绿色再贷款和小微企业再贷款投入力度。

进一步创新绿色金融产品和服务。持续引导金融机构加大绿色金融产品与服务供给,创新并推广合同能源管理收益权等抵质押贷款产品,开发针对煤电、钢铁、磷化工等重点行业绿色化改造、绿色产品推广等方面的金融产品,支持产能有序转移、危化品生产企业搬迁、先进制造业集群建设等。积极开展“绿色+创新”和“绿色+高端制造”等绿色金融创新试点,探索绿色金融、转型金融助推金融供给侧结构性改革、绿色低碳发展、产业结构转型升级和碳达峰碳中和的新路径、新模式。

完善绿色金融市场组织架构体系。加强顶层设计,编制贵州绿色金融发展规划,制定政策性补贴、税收减免、专项奖励等优惠政策,着力推动绿色金融发展。积极争取政策性金融机构对全省绿色企业、绿色项目的中长期贷款支持,不断提升绿色信贷规模。鼓励银行、证券、保险等金融机构开展绿色金融业务,创新绿色金融产品。依托本土商业金融机构,针对全省产业发展、基础设施建设、生态环保等方面的需要,设计发展符合实际具有贵州特色的绿色金融产品。培育引进一批绿色信托、绿色资产管理、绿色风险管理等新型金融主体,开展绿色增信、资产管理、风险控制等业务,为企业绿色项目的贷款提供担保,增加信用等级,提升企业的融资能力。

(作者单位分别为贵州民族大学、贵州省社会科学院)

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