近年来，余庆县人民检察院坚持党建引领基层社会治理，坚持和发展新时代“枫桥经验”，全力做好基层矛盾纠纷防范化解工作，探索组建了以党员干警为班底，妇联、团委、残联、教体局等单位的10余名专业女性为补充的“王嬢嬢工作室”，及时回应群众期盼，助力基层解纷，落实法治之力服务社会之治，创新实践“四个向前一步”工作法，连续7年无涉检信访及矛盾发生。该工作室近年先后获得最高人民检察院“为民办实事”实践活动表现优秀团队、“贵州省三八红旗集体”等荣誉。

以群众为中心 了解民意向前一步

为深入排查了解矛盾纠纷，该工作室提出“到群众身边去，不让群众多跑一趟”的工作目标，创新“5321”便民信访工作机制，实现群众咨询、控告、申诉、举报、查询“五合一”；推动出台《工作室联系基层工作机制》，指派工作室团队一对一联系乡镇，推动检镇联动社会共治；在子营街道、龙溪镇、松烟镇等地分片区设置“暖心驿站”，面对面收集意见，实时排查风险隐患，做到矛盾纠纷即知即办、苗头性矛盾就地化解。

三年来，受理来信来访203件次，均在7日内告知“已收到、谁在办”，3个月内办理情况答复率达100%。

强化联动协作 疏困解难向前一步

为积极推动健全多元救助机制，余庆县人民检察院与县民政、妇联等9个职能部门联合出台《余庆县国家司法救助与社会救助工作衔接的意见》，加大对困难被害人全方位、多元化综合救助力度，构建司法救助与社会救助协同发展格局。

该院充分发挥工作室多部门成员的职能作用，建立具有检察特色的涉检涉诉社会心理服务体系，实现由单一的处理信访件向心理咨询、情绪疏导、危机干预、综合救助、社会共治等多方参与矛盾化解的转变，把检察机关的“独角戏”变成多方参与的“大合唱”。

截至目前，该工作室共办理司法救助案件79件，发放救助金90余万元，为7个困难家庭协调解决低保、25名未成年人提供心理疏导、8名被救助人提供就业帮扶，帮助21名脱贫人口走出生活困境。

示范带头引领 贴近民心向前一步

为充分履行检察职能，余庆县人民检察院实行领导带头接访、带案下访，首次刑事申诉案件、立案监督案件、国家赔偿案件明确由院领导接访，面对面倾听群众心声。

工作室定期向院领导推送重点线索接访、下访任务，将“暖心驿站”作为领导接访下访定点场所，全力推动个案化解的同时，促进同类问题有效解决。

工作室在分类处置过程中探索出“主要领导领头办、分管领导轮流办、民生事项联合办”的领导包案规则，对重大敏感信件回复由检察长审核把关，上级交办信访件由检察长带头办理，涉及民生民利案件协调工作室成员联动多部门力量协同解决。

三年来，检察长接访31件次、带案下访20余次，包案矛盾纠纷3件，相关问题均得到有效化解。

预防性司法 疏导民忧向前一步

通过司法救助、公开听证、支持起诉等多种方式维护群众正当权益，余庆县人民检察院以“院坝里说事、板凳上交心、面对面倾听”的形式办理群众身边小案，既解“法结”又解“心结”。

通过借助第三方力量，邀请当事人亲友一起向犯罪嫌疑人释法说理，督促其认罪认罚，同时认真听取被害人意见，综合评估促进当事人双方和解谅解，做好后半篇文章。同时，聚焦引起争议的违法行政行为以及“损害还没发生但存在损害公益重大风险”等领域开展监督，通过诉前磋商、圆桌会议、检察建议等形式，解决公益损害问题，最大限度消减社会对立情绪，增进社会和谐。

三年来，该院促成刑事和解47人次、以听证方式解决信访矛盾39件次、利用检察建议化解追索劳动报酬纠纷60件次。

（祝江 刘武松）