方勇 龙蓓

“正义防线”是黔南州中级人民法院的党建品牌。

“以品牌促党建，以党建促审判，构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，为实现‘生态之州、幸福黔南’提供坚强有力的司法保障。”黔南州中级人民法院院长罗朝国诠释了“正义防线”的内涵。

近年来，黔南州中级人民法院始终坚持“抓党建带队建促审判”的工作思路，不断提升黔南州中级人民法院“正义防线”党建品牌质效，实现党建与业务同频共振同向发力，有效发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，为推动法院工作高质量发展提供了坚强的政治保证。

治理效能实现新跃升

去年底，黔南州一公司由于业务收缩，一次裁员40余名员工，却一直回避经济赔偿金的问题。

在和公司协商无果后，员工选择仲裁，仲裁结果——公司应当支付补偿金。但公司不服，诉至法院。

于是，40余名员工集体到黔南中院“讨说法”。

是坐着等诉一案判一案，还是想方设法“一次性”化解？这是摆在黔南州中级人民法院面前的一道课题。

“既要依法保障员工合法权益，也要让企业甩掉包袱良性发展。”这是化解纠纷的底线。

因此，采取“中西医”结合方式定分止争。一方面发挥“西医”快的特点，联动相关部门参与进来，从调解、仲裁、诉讼全流程集中组织调解，实现治“已病”效果；同时，利用“中医”治本的优势，精准把脉，找准根源，化解潜在风险，达到根治“未病”的目的。

最终，一起数十人处在不同法律程序、牵扯到公司存亡的案件，黔南州中级人民法院通过联动调解的方式，以“凡事比群众多想一步”的工作姿态，将“未来”的潜在风险化解在了当下。

黔南州中级人民法院积极提升“正义防线”党建品牌质效，坚持能动司法理念，注重实质性化解矛盾纠纷，主动延伸职能助推诉源治理，从源头上预防和减少矛盾纠纷发生。

改革创新实现新突破

在龙里县人民法院的诉讼服务中心，一应俱全的诉讼服务指南、生动形象的诉讼流程指导演示一目了然。

饮水器具、便民药箱、笔墨纸张等便携物品让智慧便捷的诉讼服务增加了“人情味”。

忙碌在各个工作岗位上的工作人员一如既往地为前来法院办事的当事人提供着细致贴心的服务。

“我要起诉离婚，咨询一下办理需要的手续和流程……”不久前，一位女士在该中心导诉“窗口”情绪激动，掩面哭泣。导诉工作人员见状，立即对这位女士进行了情绪安抚，询问了具体情况并进行了详细解答，了解因家庭矛盾夫妻双方在闹离婚。得知其丈夫也在法院外等候，负责人把双方都叫了进来，提前介入为双方做起了调解工作。经过一番开导，双方都认识到自己的错误，相互道歉，和好如初。

龙里县人民法院以院诉讼服务中心为枢纽，持续配齐配强服务设施“硬实力”，依托院诉讼服务中心便民诉讼服务网络的完善升级，统筹创建“人民法庭+法官工作站+诉讼联络点”便民诉讼服务网络，以点带面形成“院庭站点”四位一体便民诉讼服务网络，结合“线上”+“午间、夜间、巡回法庭”模式，让便民诉讼服务落实落细。

黔南辖区法院一站式诉讼服务建设质效指标排名全省前列。

“小积分”管好“大队伍”

黔南州中级人民法院持续推进“党员积分”的硬核举措，完善《党员积分制管理办法》，以积分高低评价党员工作实绩，用“小积分”管好“大队伍”，广大党员争先有标、行为有尺、积分有据。激发党员干事创业活力，有效推进了模范机关创建工作开展。

黔南州中级人民法院利用智慧党建“正义防线”小程序，按照“实用性强、便于操作、凸显特色”的要求，构建起“互联网+党建工作”新模式。根据工作实际情况，适时记录党员积分变动状况，包括加分理由、扣分原因等，每日登记积分，每月累计上报，每季度通报公示，年度汇总表彰。让党员参与的一切活动、所做的成绩都体现在年度积分上，用量化积分来确定“优秀、合格、基本合格、不合格”等次，使优秀党员添动力，落后党员有压力。

如今，黔南法院系统45个集体、72名个人，先后分别荣获全国法院模范集体、全国法院先进个人等省级以上表彰。

在“正义防线”党建品牌的引领下，黔南州中级人民法院党建工作开展更加规范有序。广大党员积极主动参与党建工作，学习方向和工作要求更明确，理论学习更扎实，工作模式有创新，司法能力得提升，便民服务更高效，内生动力进一步激发。

“抓党建带队建促审判”工作取得扎实成效，“执转破”试点工作获省高级人民法院通报表扬。近年来，黔南州中院先后荣获“全国七五普法先进集体”“全国法院一站式多元解纷诉讼服务体系建设先进单位”“全国法院先进集体”和“人民法院基层党组织组织力提升工程”优秀组织奖等30余项集体荣誉。