贵州日报天眼新闻记者 敖子棋

近年来，安顺市坚持就业优先战略，创新打造推出“安心干”人力资源开发和价值提升数字服务平台，实现了找工作更简单、更安心、更放心。围绕场景和数据深入开展实践和理论研究，安顺提出“无场景不授权”“无场景不流通”“无场景不定价”“无场景不数据”推动数据合法有序流通。

“以‘安心干’平台为试点场景，在城市数据流通底座的技术上，安顺市自主探索基于‘一场景一授权’下的‘政府监管授权+数据主体授权’双授权模式。”省人大代表，安顺市西秀区委副书记、区长徐杰介绍。

尽管在数据合法有序流通方面取得一定成效，但仍面临社会各界对数据要素特殊性认识不统一、数据流通公共基础设施缺失、相关数据基础制度立法尚待完善等问题。据此，徐杰向省十四届人大二次会议提交了《关于推动数据要素合法有序流通的建议》。

建议提出，将城市数据流通底座作为政府提供数据合法流通的公共基础设施，由政府出资建设，零成本为企业提供合法认证服务，为数据合法有序流通提供凭证。同时，鼓励市（州）开展数据确权登记试点，支持市（州）在数据确权登记、数据授权、数据开放、数据安全保护及配套平台建设等方面积极探索，激发确权登记积极性。

徐杰还建议，加强数据要素相关领域基础研究，并给予市（州）政策和资金支持，省级出台相关配套政策，支持市（州）培育数据要素市场，完善数据合法流通基础设施。