贵州日报报刊社 贵州日报当代融媒体集团 出版 国内统一刊号:CN52-0013 代号65-1






农业农村现代化的实践路径探索

李华红

习近平总书记指出,“没有农业强国就没有整个现代化强国;没有农业农村现代化,社会主义现代化就是不全面的。”抓好以乡村振兴为重心的“三农”各项工作,大力推进农业农村现代化,是谱写中国式现代化贵州实践新篇章的必然要求。

切实提升粮食安全保障能力。围绕稳面积、稳产量、稳政策的总体要求,压紧压实工作责任,落实粮食生产保障政策,多措并举筑牢粮食安全“压舱石”。牢牢守住耕地红线,坚决整治乱占、破坏耕地违法行为,深入推进高标准农田建设,要把提升耕地地力作为高标准农田建设的重要内容,持续提高耕地生产能力。深入实施粮油生产能力提升行动,一体推进高标准农田建设、粮食单产提升、油料产能提升等“六大工程”,集成良田良种良机良法,全力提升粮食单产水平。严格落实国家强农惠农政策,如相关的耕地地力保护补贴资金等保障农民种粮收益的补贴资金要及时发放到位,粮食作物农业保险政策也要进一步扩面、提标,以有效激发农民种粮积极性。

切实提升农业产业质量效益和竞争力。一是产业规模取得新突破。持续推进农业特色优势产业发展,尤其要聚焦茶叶、刺梨、辣椒、蔬菜、中药材种植和生态畜禽养殖等产业不断发力,力争规模体量再上新台阶。二是优化调整产业结构。在优化区域布局基础上大力发展有市场特异性、在全国有竞争力的重点产业,以及能广泛带动农民增收的特色主导产业和有机农业。三是精深加工有新突破。瞄准食品、保健品、医药品、日化品等产品类型加强产业链设计,不断推动农产品由卖原材料向卖制成品转变。四是经营主体做大做强。坚持引育并重的发展思路,推动新型农业经营主体由数量增长向量质并举转变;加快培育农业龙头企业,尤其是加快孵化国家级龙头企业步伐。五是特色品牌加快突破。聚焦农业生产品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产目标,全力打造一批具有贵州特色的地理标志产品,真正形成品牌效应。

切实增强农业农村发展活力。一是全面深化农村领域改革。主要是加快农村集体产权、农业支持保护、城乡融合发展等的改革,切实推动人财物、管理权限等向基层一线倾斜。二是坚持创新驱动发展。加大对农业科技研发的投资力度,聚焦农业技术推广、生产经营等薄弱环节,组织全省农技人员“揭榜挂帅”,持续推动技术推广和难题破解。三是推进大数据赋能。要全力实施“数智黔乡”“数商兴农”“数字村庄”和“互联网+”等工程,不断健全贵州“三农”的综合信息服务体系,助力农业新业态、新模式涌现。

加快构建农业农村多元投入格局。坚持农业农村优先发展总方针,加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局。充分利用好国发〔2022〕2号文件带来的政策机遇,扎实推进高标准农田建设、耕地地力保护、厕所革命、农机具生产、动物疫病防控能力提升等工作,使政策红利最大化释放。积极谋划、筛选相关的基金项目,对重点项目要“一对一”特殊支持;推进信贷直通车服务,极力为各类农业经营主体提供生产发展信贷资金;加快农业农村基础设施融资项目库建设。优化营商环境,搭建招商平台,尤其要针对生产、加工、销售等薄弱环节,开展农业大招商,引进一批引领型企业落地发展。

(作者单位:贵州省社会科学院。本文系院级创新工程课题〔CXGD2303〕阶段性成果)

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