陈华永

5月16日至17日，贵州省工业和信息化厅与广东省工业和信息化厅对接东西部协作工作，并召开对接座谈会，双方围绕协作事项进行了充分交流沟通。

贵州省工业和信息化厅党组书记、厅长敖鸿在座谈会上表示，近年来，在粤黔两省主要领导的高位推动下，粤黔产业协作不断深化、“4+”合作模式不断深入，形成了东西协作、优势互补、互利共赢的良好局面。

从1996年东西部扶贫协作开始，广东与贵州就结下不解之缘。2021年，中央重新调整新一轮东西部结对帮扶关系，决定广东继续帮扶贵州。

国发〔2022〕2号文件提出：“支持广东与贵州建立更加紧密的结对帮扶关系，打造东西部协作的典范。”“支持贵州积极对接融入粤港澳大湾区建设。”“推动贵州深度融入长江经济带发展。”这一系列国家重要战略部署，将“三不沿”的内陆省份变身“聚合力”的重心。

座谈会上，贵州介绍了最新成绩单：今年4月，2024中国产业转移发展对接活动（贵州）举行，活动签约项目298个，签约资金超3200亿元。

在主动服务国家战略中作出贵州贡献，在积极融入国家战略中赢得贵州发展。贵州把新型工业化作为高质量发展的首要任务，坚持把承接产业转移作为推动高质量发展的重要机遇，以“六大产业基地”建设为牵引，重点培养打造“3533”产业集群，大抓工业、大兴工业、大干工业，加快构建富有贵州特色、在国家产业格局中具有重要地位的现代化产业体系。

■ 粤黔产业协作成果丰

跨山越海，携手共进。

中央明确广东继续帮扶贵州。这是粤黔两省在新起点加快推动高质量发展的重要机遇，也是粤黔两省携手迈向共同富裕的重要行动。

2021年，广东和贵州两省签订了《“十四五”时期粤黔东西部协作协议》，其中内容之一，就是扎实推进产业协作，努力实现互利共赢、共同发展。

2022年8月，贵州省党政代表团赴广东学习考察。在粤黔“东西协作·产业合作”签约仪式上，现场共签署帮扶协作协议18个，签约招商引资项目22个，总投资410.9亿元。

2023年3月，贵州省党政代表团再次赴广东学习考察。在2023粤黔产业协作大会上，贵州招商引资签约23个项目，签约总金额493.1亿元。

高位推动、高点定位、高频交流。粤黔两省以精工之笔描绘的山海协作画卷正徐徐展开。

与此同时，粤黔两省有关职能部门积极作为，主动出击，加强工作对接。

2021年，广东省工业和信息化厅与贵州省工业和信息化厅签订了《高质量推进粤黔新型工业化战略协作协议》，明确了协作内容、协作方向、协作路径。其中，协作内容包括深化优势产业协作、深化对外开放协作、深化帮扶地区产业协作、深化干部人才协作。

窥一斑而知全豹。

“广东总部+贵州基地”合作：华为云全球总部落户贵安新区，力争打造全国首个全场景国家级数字经济创新中心。

“广东研发+贵州制造”合作：广东中彩包装有限公司、广药王老吉先后在贵州成立研发基地。

“广东企业+贵州资源”合作：广药集团在贵州成立广药王老吉（毕节）产业有限公司，生产刺梨润喉糖、龟苓膏、气泡酒等。近年来，广东酒类包装企业到贵州20余家，投资额度上百亿元。

“广东市场+贵州产品”合作：近年来，仅贵州白酒在广东销售额就上百亿元。

随着“4+”合作模式不断深入，粤黔产业协作取得亮眼成绩。数据显示：2021年至2023年，粤企入黔新增投资企业1690家。

广东所能，贵州所需。

粤黔两省高站位把握、高标准谋划、高水平落实，跨越山海，携手共进，推动一个个项目落地有声，一个个产业聚合成“链”，形成了一批新的增长引擎。

贵州省工业和信息化厅有关负责人表示，这些项目合作，体现了粤黔在更宽领域、更深层次、更高水平交流合作，对于推动贵州资源优势向经济优势转化，共同促进粤黔两省经济发展和社会进步具有重要意义。

广州大学工商管理学院教授谢治菊发表的《东西部产业协作：类型·逻辑·未来》一文中提到：“东西部产业协作是东西部协作的一部分，东西部协作是国家为实现共同富裕的终极‘善’，遵循政治与经济双重逻辑，是举东西部政府及全社会之力助力西部经济良性发展的重要举措。”

■ 企业安家贵州发展好

在东西部协作等国家战略实施下，众多东部企业纷纷落户贵州、安家贵州。

华为、腾讯，都是从深圳走出来的世界知名企业。在粤黔协作大背景下，两家企业同在贵州深耕大数据。

2023年3月，贵州省党政代表团到华为技术有限公司考察，华为技术有限公司董事、首席执行官任正非这样评价：“贵州的开发，将有更多的人到贵州去建数据中心。那对贵州数据经济有什么好处呢——它就像有个东西堆在那，堆多了火就自燃了，火就喷起来了。”

承接产业转移，贵州有“锦囊”。

贵州从传统产业、新兴产业、未来产业等瞄准方向，促进产业链跨领域耦合发展，着力构建以先进制造业为支撑的现代化产业体系。

新能源产业被广泛认为是新兴产业之一。该产业是贵州发展重点产业。近年来，贵州抢抓碳达峰碳中和重大战略机遇，以新能源汽车为牵引，聚焦整车能力提升、加快推广应用、完善配套设施、加速产业融合、构建产业生态等，加快推进“电动贵州”跑出加速度。

比亚迪、宁德时代等动力电池头部企业纷纷落子贵州；吉利、奇瑞等龙头企业先后在贵州布局整车基地并陆续扩大投资……贵州新能源电池及材料、新能源汽车等产业正迈步疾行。

2023年10月27日，宁德时代贵州新能源动力及储能电池生产制造基地投产仪式在贵安新区举行。基地项目一期正式投产，吹响了宁德时代深耕贵州的号角，将为全省新能源产业补链、延链、强链注入更加强劲的动能。

贵州提出：围绕“支持整车企业提升能力、新能源汽车推广应用、新能源动力电池及材料研发生产基地建设”等方面，全力推动新能源汽车及关联产业提档升级。

而传统产业中的轻纺服装产业，在贵州全面开花。其“良方”就是瞄准粤港澳、长三角、珠三角等地区精准布局承接产业转移。

通过政策引导、资金支持、要素保障、服务强化等“组合拳”，贵州成功引进了包括研发设计、纱线纤维生产、印染整理、面料制造、成品制造、辅料配件制造、纺织服装机器制造、配套包装制造、商贸流通、园区建设运营等纺织服装全产业链项目超200个。

毕节市晶煌制衣有限公司，就是粤黔东西部协作结出的“盛果”，该公司2022年1月入驻纳雍经济开发区。二期项目部分投产后，制衣生产线火力全开。2024年1月至4月，毕节市晶煌制衣有限公司产值达11332万元、解决就业2550人；贵州质品服饰有限公司完成产值3093万元、解决就业1050人。

以东西部协作为契机，2022年8月，黔西南州与惠州合作共建广东仲恺·安龙共建产业园区，重点发展纺织服装等特色轻工产业。

目前，安龙县工业园区承接的以贵州浙泰轻纺实业有限公司为龙头的面料印染、纺织、成衣等产业化项目已动工建设，已签约或拟签约项目16个，总投资约20亿元，率先招引形成“印染—纺织—成衣”完整产业链。

相关人士表示，贵州积极抢抓发达地区产业转移机遇，大力发展纺织服装产业，是巩固拓展脱贫攻坚成果，构建现代化产业体系的重要一环。

据贵州省工业和信息化厅提供的数据显示：截至2023年底，粤黔合作共建工业园区共计34个，累计完成规模以上工业总产值618.81亿元，进驻企业644户，带动就业4万余人，为经济社会发展提供新动力。

2024年以来，贵州坚持以高质量发展统揽全局，坚定实施主战略实现主定位，工业经济呈现稳中有升的良好态势。1月至4月，全省规模以上工业增加值比上年同期增长8%，高于全国平均水平1.7个百分点。

■ 承接产业转移势头强

今天的贵州，高质量发展态势良好，产业发展势头强劲，承接产业转移具有矿产资源、区位交通、要素保障、市场资源、生态环境等优势，投资贵州正当其时、前景广阔。

今日的贵州，坚持把承接产业转移作为推动高质量发展的重要机遇，促进产业链跨领域耦合发展，正加快构建富有贵州特色、在国家产业格局中具有重要地位的现代化产业体系。

作为全国以产业转移对接为主题的“国字号”盛会，2024中国产业转移发展对接活动（贵州），首次在贵州成功举办，并促进一批产业关联度高、涵盖领域广、引领带动强的项目合作。

从体量看：500亿元及以上项目2个，100亿至500亿元及以上项目4个，50亿至100亿元项目6个。

从能级看：央国企85家、世界500强8家，重点围绕“富矿精开”、纺织服装等产业，将不断推动资源优势转化为经济优势、发展优势。

从结构看：主要集中在资源精深加工、大数据电子信息、新能源汽车和旅游装备、纺织服装板、生态食品等产业。

产业转移，贵州接得住。

贵州省工业和信息化厅有关负责人表示，签约的这些项目呈现出体量大、动能新、能级高、支撑强特点。

“产业转移是经济发展的必然规律，是生产力发展的必然结果，是建设现代化产业体系进程中的必然趋势。”敖鸿表示，随着我省不断抓牢抓实新型工业化这个关键任务，工业“脊梁”愈发挺拔，产业“家底”日渐雄厚，承接产业转移成效更加明显。

奋发有为推进中国式现代化的贵州实践，必须准确把握方位。工业化是现代化不可逾越的阶段。贵州工业化处于由中期向后期转型推进期、信息化处于动能释放期。因此，产业转移发展是推进新型工业化、促进区域协调发展、维护产业链供应链稳定安全的重要举措。

当前，全省工业战线大抓工业、大兴工业、大干工业的底气更足、信心更强、定力更稳。接下来，贵州将协同优化要素保障，全力做好产业转移“后半篇”文章，加快推进项目早落地、早建设、早投产、早达产，尽快形成新的增量，不断增强产业发展后劲。

（本版图片除署名外均由贵州省工业和信息化厅提供）