李永康 杨涵

习近平总书记强调，国有资本经营预算是国家预算体系的重要组成部分，要完善国有资本经营预算制度，扩大实施范围，强化功能作用，健全收支管理，提升资金效能。全面实施预算绩效管理是政府治理方式的深刻变革，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求。

牢牢把握财政工作的政治属性和政治定位。首先也是最根本的一条，就是要牢牢把握财政工作的政治属性和财政部门的政治定位，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为履职尽责的座右铭，体现在预算绩效管理工作思想上、行动上、工作成效上，不断推动预算绩效管理工作，持续优化支出结构，提高资金使用效益，服务好贵州高质量发展大局。

不断健全政策完善制度保障。要不断加大预算绩效管理工作宣传力度，将预算绩效管理作为一项系统性工作来推进。要普遍树立“花钱必问效，无效必问责”的绩效观念，在现有的“1+1+N”预算绩效管理制度体系基础上不断健全政策完善制度，推进预算绩效管理工作法治化、科学化、标准化、规范化，并加强宏观政策取向的一致性，强化政策统筹、加强政策协同联动、放大政策组合效应推动贵州高质量发展和现代化建设。

持续提升预算绩效管理的质量和效能。要运用现代化信息手段，强化预算编制执行全过程监督管理，及时发现问题、有效解决问题。要不断完善财政预算一体化系统，整合更多预算绩效管理工作相关业务模块，统一规范各系统之间的接口和标准，打通各类信息系统之间的壁垒。同时也要严肃财经纪律，通过制度化和现代化信息手段加强监督监管，严控预算执行不偏离任务目标，保障预算执行规范和资金安全，严守底线、严控红线，看好“钱袋子”“账本子”。

不断加强项目管理水平。在全面推进预算绩效管理工作中要紧盯基层“三保”重点事项确保兜牢基层“三保”底线，围绕重大战略任务加强项目管理，强化财力保障。坚持尽力而为、量力而行，兜住、兜准、兜牢民生底线，对项目从立项到退出的全生命周期加强管理，从制度规范、流程机制、人员配置、技术保障等方面着手，着力提升项目管理水平，持续提升资金使用效能。

强化绩效评价结果应用，形成预算绩效管理良性闭环。建立健全绩效评价及评价结果应用体系，将预算绩效管理工作不断向纵深推进，不断提升其科学性、客观性、规范性和真实性。要进一步强化预算绩效管理评价结果的应用，并将其与规范预算编制结合起来，以此不断促进预算绩效管理工作提质增效，形成预算编制有目标、预算运行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈以及反馈结果有应用的“五有”预算绩效管理链条良性闭环。

（作者单位分别为：贵州建设职业技术学院、贵州省财政厅。本文系省高校人文社会科学项目〔2023GZGXRW085〕阶段性成果）