仁怀市中枢街道葡萄井社区葡萄苑小区是一个大型回迁安置小区，小区居住人口近万人，小区物业管理不畅、议事机制不健全、群众满意率不高等一系列问题，曾一度成为困扰小区居民的难题。

今年以来，中枢街道紧扣创建全国城市基层党建示范市目标，深入实施“强基兴市”工程，把居民楼栋作为加强党的建设、深化基层治理的最小单元，按照“党建引领、以人为本，因地制宜、分类施策，资源整合、共建共享，先易后难、整体推进”的原则，全面开展“红色美丽楼栋”创建，推动组织下延、资源下沉、力量下倾、服务下移，切实解决居民群众身边的操心事、烦心事、揪心事，不断增强基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，切实提高群众的获得感、幸福感、安全感。

葡萄苑小区通过“自荐+推荐”的方式，推选政治素质好、服务意识强、群众基础好的社区在职党员、离退休党员、居民党员志愿者担任楼栋长，承担起政策宣传、信息收集、纠纷调解、一线服务等职责。楼栋长带头走进居民家中，倾听民声民意、做好信息收集、破解难点问题，不断激发居民自治活力。

“选拔出的楼栋长群众基础好，奉献精神强，对于小区里发生的一些难以解决的问题和矛盾，发挥了很大的作用，能迅速和社区、物业以及有关部门沟通处理问题，也能快速响应居民的需求，小区的环境一天天在变好、我们对小区的服务也越来越满意。”葡萄苑小区居民陈东京对社区建设的“红色美丽楼栋”成效表示满意。

自创建“红色美丽楼栋”以来，仁怀市中枢街道在小区内创新设置了“回音壁”，群众有需求、组织就有回应，通过楼栋长下沉服务，及时响应群众诉求、解决群众问题，收集解决了11个群众身边急难愁盼的问题。通过微改造、小服务打通服务“最后一米”的距离，葡萄井社区“亲清葡萄井 服务涌不停”党建品牌在群众中越来越响亮。

葡萄井社区党总支在小区中吸纳物业服务企业党员、单元楼栋长、社区老党员等，共同组建“红管家”队伍，推动小区支委会成员和物业企业人员交叉任职，有效解决小区居民事项“无人管”难题。由小区“红管家”牵头组建小区业委会，通过联席会议等方式，协调解决小区改造、物业纠纷等问题。赋予小区“红管家”队伍对物业企业的考核评议权、履职监督权，推动物业服务水平提升。

楼栋长、红管家、党小组，三支队伍构成了中枢街道小区服务的队伍，常态走访、广泛宣传、及时解决问题、化解矛盾，中枢街道不断完善小区治理组织体系，将楼栋长队伍打造成有能力、敢担当、聚人心的为民服务队伍，积极开展“我为群众办实事”、志愿服务献爱心等系列活动，做细做实微治理、优服务工作，不断提升党组织合力，实现组织优势、服务资源、治理功能最大化，为打造党建引领基层治理样板奠定坚实的基础。

（陈颖）