近年来,贵州以打造世界级旅游目的地为统领,做好文旅、体旅、桥旅、康旅、酒旅等融合发展文章,彰显特色文旅品牌,培育形成以休闲康养、研学旅游、户外运动、装备制造为核心的文旅融合消费模式,呈现出量效齐增、繁荣发展、纵深推进的良好态势。推进世界级旅游目的地建设,重点要在培育旅游新质生产力、调整旅游生产关系、推进旅游现代化产业体系建设上先走一步、快走一程。
以旅游新质生产力之“核”,铸文旅新业态发展之“魂”
以战略性新兴产业和未来产业为载体,培育旅游新质生产力,挖掘新价值、发展新业态、构建新模式,以新质生产力引领文化旅游业快速发展,将资源优势充分转化为发展优势。结合实际,探索有效机制,加快发展新型文旅业态,持续形成文旅产业增长点。
构建旅游科技创新体系,培育旅游新质生产力。尽快围绕旅游新场景、新业态、新赛道需求构建相应的旅游科技创新体系与科技创新平台,结合旅游产业主要特征,因地制宜地聚集科技创新资源,形成业态创新与应用匹配机制。
促进尖端创新技术转化为旅游新质生产力。鼓励企业、科学技术研究开发机构、高等学校和其他组织建立优势互补、分工明确、成果共享、风险共担的合作机制,按照市场机制联合组建研究开发平台、技术创新联盟、创新联合体等,协同推进研究开发与科技成果转化,提高旅游科技成果转移转化成效。
以新质生产关系之“新”,蓄世界级旅游目的地之“势”
旅游新质生产关系是在新质生产力的推动下,对旅游产业生产、分配、交换和消费等经济活动的社会形式进行的一次深刻变革,其发展必然带来旅游生产关系调整。
革新生产关系,塑造旅游产业发展“新高地”。一是优化旅游分配制度。持续推进“四免一多一减”,优化旅游收入分配结构,促进旅游产业链延伸,积极引进外部资本和技术,推动旅游产业的创新发展,提高整体竞争力。二是深化A级以上国有旅游景区“三权”分置改革。以市场需求为导向,推动市场化经营,加强协调优质旅游资源与经营主体对接,促进旅游资源开发、旅游业态培育、旅游存量项目资产盘活。三是优化营商环境。建立健全清单化、项目化推进反馈机制,紧扣世界级旅游业态、服务和产品指标开展常态督导,切实做到抓增量、防减量。
融入产业实践,构建产业争鸣“先锋地”。一是以“+旅游”创建为抓手。深入推动文旅、康旅、农旅、体旅等“+旅游”创建工作,拓展经营范围,鼓励乡镇培育一批具有示范引领作用的优质旅游企业,拉动周边乡村旅游经济发展。二是强化贵州文旅品牌建设。深入开展文旅融合消费品牌创建行动,围绕吃、住、行、游、购、娱等重点环节,打造“贵系列”品牌精品,推动品牌市场化运营。三是赋能文旅产业。推动成立贵州省文化产业赋能乡村振兴试点工作组,用优质服务提振企业发展信心,助力企业投资兴业,推动刺绣、蜡染、银饰(器)等非遗项目形成规模化产业。
兴文旅促经济,打造产业创新“活力源”。一是市场化营销。开展线上线下融合互动、持续推进“村超”“村BA”“路边音乐会”等爆火业态走进公共文化空间。二是积极举办国际山地旅游运动大会、温泉旅游节、低空飞行节等文化旅游节庆活动,培育贵州特色文化旅游品牌集群,奋力实现“淡季不淡、旺季更旺”带动四季旅游发展。三是持续开创夜间消费经济模式,将观光客变为住宿客。通过“夜景”“夜演”“夜娱”“夜购”“夜食”“夜宿”“夜养”七大模块,全方位、多角度精准拉动夜经济消费。
以“源”“升”“态”之“质”,筑牢现代化产业体系之“基”
以旅游产业高质量、“源”“升”“态”为发展战略,以新制造—新业态—新服务为发展思路,适应高质量发展阶段新需求,大力推进旅游现代化产业体系建设,解决旅游供需双方矛盾,满足人民日益增长的美好生活需要。
做好“源”“升”“态”布局,把握高质量发展目标。“源”,即把握技术源头。保持全球化视野,紧盯前沿技术动态,引入智能化技术,加强旅游企业内部技术人才引进,推动旅游产业由资源密集型向技术密集型和资本密集型过渡。“升”,即推进旅游产业升级。一方面,利用新技术改造传统旅游产业,进行高端化、智能化、绿色化改造,提升传统旅游产业经营效率。另一方面,旅游产业升级一定要把战略性新兴产业和未来产业摆在突出位置,重点把控大数据、云计算、交互式人工智能、物联网等创新技术落地旅游产业预设布局。“态”,即营造创新生态。构建多元合作的开放创新平台,融入国际视野,激发本土活力,实现旅游资源开发平衡、协调共享,满足旅游产业现实需求。
构建新制造—新业态—新服务发展思路,推动旅游产业链转型升级。新制造,即构建中国式新制造旅游,实现旅游与工业连接。在现有产业链基础上建设智能化、数字化旅游制造产业链,重点围绕低空飞行、VR虚拟旅游、冰雪、攀岩、体育等高端装备制造与技术引进。新业态,即创新旅游业态形式,强化低空经济,虚拟实景旅游,智能导游、无人住宿和餐饮等业态。鼓励旅游企业创新,支持旅游企业开发新产品、新业态、新服务。新服务,即推动旅游产业链协同发展,强化旅游产业链核心竞争力,优化旅游服务结构,提升旅游生产性服务和世界旅游贸易服务比重。
(作者单位:贵州财经大学,贵州绿色发展战略高端智库。本文系2023年度省哲学社科规划课题〔23GZYB111〕、2024年度省教育厅高校人文社会科学研究项目阶段性成果)