林下经济的高质量发展不仅可以有效促进贵州各地农民增收致富、乡村经济发展,推动乡村全面振兴,也有助于保护生态环境和维护生态平衡,必须以更大力度、更实举措发展林下经济。
拓宽融资渠道,加大融资力度。全面促进融资方式的多元化发展。从林下经济企业角度来看,主要通过以企业储蓄转化为投资、企业增资扩股和企业资产变现三种途径实现内源融资。此外,可以通过外源融资获取资金。从政策引导角度来看,应聚焦四个方面。制定相关政策,包括提供财政补贴、减免税收、鼓励金融机构加大对林下经济的贷款投放力度等,吸引更多资金投入;设立专门用于支持贵州各地林下经济发展的基金,提高融资效率;发行支持贵州林下经济项目的债券;第四,利用绿色债券、绿色基金等绿色金融工具融资。
完善基础设施,提升数字服务。重视林区的基础设施建设,为发展林下经济夯实硬件基础。设立各类标准化的林业基层站,如森林防火点、林木管护站和病虫防治检疫站等。加强林下经济项目的数字化基础设施建设,打造可视化产品监控平台、构建林下经济企业信息交流平台和人才流动平台、创立林下知识共享平台,构建绿色低碳、安全可控的智能化综合性数字信息基础设施体系。
优化空间布局,促进产业融合。依据林下经济发展规律和发展实际,优化当前我省林下经济的总体空间分布结构,使其具有良好的集约性、整体性和前瞻性。重点突出不同区域的资源优势和地域特色,以市场为导向,积极打造林下经济发展特色产业带。伴随产业空间布局的优化,实现多产业的融合。引进和培育林下经济产品加工产业,建立产品加工厂,推进精加工、深加工,提升林下经济产品的竞争力和价值。大力发展林下旅游产业,依托“森林人家”“森林民宿”等经营方式,构建旅游风景区或者林下康养活动区。将更多区域文化融入林下经济产品包装设计中,使其富含贵州独特的地理气息和文化气息。
坚持龙头带动,丰富经营方式。将扶持壮大林下龙头企业作为推进林下经济高质量发展的重要突破点。大力推广“龙头企业+专业合作社+基地+农户”“龙头企业+基地+农户”“专业合作组织+基地+农户”等多元经营组织方式,形成农户生产产品、基地统一管理、专业合作组织对接市场或龙头企业加工销售的完整产业链。在上述经营组织方式基础上,还可以加入“研发团队”“市场”等其他有利于林下经济发展的因素,延长产业链条,更大程度地提高全省林下经济产业的附加值、经济效益和竞争力。
加强品牌建设,扩展销售渠道。充分利用贵州现有的农产品区域公用品牌,对贵州林下经济产品进行宣传,提升贵州林下经济产品知名度;依托“黔货出山”,推进“贵”系列林下经济产品公共品牌创建,打造一批具有贵州特色的林下“生态品牌”“原产地品牌”;强化对林下经济特色品牌知识产权保护,加强品牌维护,重视产品质量安全监管,规范市场营销;在品牌建设的同时建立多元化的销售渠道,利用各大直播平台、销售平台建立网络商铺推广林下经济产品,线下借力“会展经济”扩大产品知名度,在省内外各大商场设立专柜使林下经济产品“遍地生花”。利用好东西部协作机制,做好点对点的销售,促进贵州各地绿色林下经济特色产品“出林出山”。
坚持科技创新,打造人才队伍。利用高新生物技术,加快林下新品种选育,研发出适合贵州地域特点的林木品种以及林下经济产品种类;通过科学调研,因地制宜,形成最适合当地发展的林下模式,探索出当地特色化的“林—特”模式,发展“林—种植—旅游”等新型“林下+N”复合模式;利用大数据、云计算和人工智能等前沿技术,强化林下种植、林下养殖等林下项目的智慧化管理;重视专业人才队伍的建设。通过“引才入黔”和“育才于黔”,打造出一支高水平的林下经济产业人才队伍。
(作者单位:贵州财经大学经济学院)