道真,因纪念汉儒尹珍先贤而得名,“向往文明、自强不息、求真务本”是“尹珍精神”的精髓。
2022年以来,道真自治县玉溪法庭以“枫桥式人民法庭”创建为契机,将“枫桥经验”和尹珍精神融合凝练,探索出“三个三”基层治理工作法,以一河新“枫”,守一方安宁。
培养“三个人” 传播法治文化
“向往文明”是尹珍精神的发端。道真自治县人民法院玉溪法庭聚焦重点领域、聚力关键人群,通过培养“法治传承人”“法治带头人”“法律明白人”,深入开展法治宣传教育。
2022年12月,校园法官工作站在道真自治县民族高中正式挂牌,这是玉溪法庭培养“法治传承人”的重要举措。
2023年以来,在校园法官工作站的带动下,玉溪法庭深入学校通过开展法治教育·小手牵大手、法治社团、空中法治小课堂等“九个一”活动,将法治信仰厚植于“法治传承人”心中。累计开展法治讲座、模拟法庭、案件旁听等“九个一”活动170余场次,接受学生咨询150余人次,学生撰写学法心得120余篇,发放宣传资料2000余份。
针对村(社区)社会基层治理工作难题,该法庭通过培养“法治带头人”,不断夯实基层治理法治化。通过开展“专题培训”“典型案件研讨”“公众开放日”等活动,不断增强党员干部法治意识,充分发挥他们在基层法治建设中的带头作用。
面对社会群众,该法庭通过培养“法律明白人”来不断拓宽普法宣传受众面,结合工作实际制定“法律明白人”培养计划,通过“法治集市”“普法夜市”以及“三养”纠纷常态化巡回审判等,开展法治宣传、“以案释法”“以案说法”等活动,不断拓宽普法宣传受众面,夯实基层治理法治化根基。
融入“三张网” 激发自强精神
“自强不息”是尹珍精神的关键。玉溪法庭主动融入基层网格、解纷网格、专属网格,加强基层法治建设指导力度,不断激发民族地区群众自治内生动力。通过与辖区党组织联建共建,建立村级协作沟通机制,法官受邀列席村(居)“两委”会议,参与村委议事决策、参与重大矛盾纠纷联调、协助制定完善村规民约等,充分发挥法治“智囊团”作用,引导其强化自我管理、自我约束的能力,助力提升自治能力。
不仅如此,该法庭还指导辖区组建以网格员、“五老”等为主要力量的“民间调解队伍”,发挥其“人熟、地熟、情况熟”的优势。同时,注重加强对“民间调解队伍”法律知识的培训,让自治调解中既讲道理、尊民俗,更重法治,使法律知识融入解纷网格,推动矛盾就地化解。
针对辖区企业,该法庭立足城区法庭职能定位,主动深入企业,探索建立服务企业“四个一”机制,即征求一次意见建议、组织一次法治讲座、宣传一批典型案例、邀请旁听一次案件庭审,通过发放“法企联系卡”、共建“法企联络群”,指导化解涉诉风险,不断增强企业防范风险、依法治企能力。
做实“三联动” 践行务本求真
“求真务本”是尹珍精神的核心。2023年以来,玉溪法庭立足“本”职,整体入驻县级综治中心,以访诉联动、诉调联动、执调联动,构建访、调、诉、执一站通办一体化解机制。通过与综治中心建立访诉联动机制,对涉及法律问题的信访件,法庭主动参与会诊,提供法律指导,对于需要通过诉讼解决的信访件,共同引导进入诉讼程序,实现“访诉”无缝衔接,联动化解“消访源”。
法庭制定诉调对接工作实施意见,依托综治中心将案件进行分流。同时,法庭通过参加研判会、类案示范判决等,通过下好“先手棋”,不断强化纠纷化解的指导力度。
针对执源治理工作,该法庭通过打好“组合拳”,建立执调联动机制,选派干警入驻综治中心负责执源治理。在执前依托综治中心将案件分流到基层组织或行业部门,协助劝导履行,并帮助推进查人找物、促成和解等。劝导、督促未果案件,由法庭负责直接办理。
玉溪法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”,不断回应新时代人民群众对司法的新需求,传承“尹珍精神”的文化内涵,将无讼少讼理念植入基层社会治理,推动纠纷化解在基层,他们用青春的汗水和智慧在玉溪河畔绘就别样“枫”景。
(高会娟)