贵申改
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的深化之年,专项小组深化改革、坚守底线、狠抓发展,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接取得新成效。
创新体制机制,坚决扛牢粮食安全政治责任。严格落实粮食安全保障制度,全面落实粮食安全党政同责要求,实施藏粮于地、藏粮于技战略,探索辅之以利、辅之以义机制,充分调动各级政府重农抓粮和农民务农种粮积极性,深入实施粮油生产、储备、加工能力提升行动,一体推进粮食单产提升、油料产能提升、高标准农田建设等“六大工程”。创新探索高标准农田建设“635工作机制”,建成高标准农田193万亩。开展农技人员创业创新“揭榜挂帅”行动,提升粮油单产。全省粮食播种面积稳定在4160.7万亩,总产量1119.7万吨,均超额完成国家下达的目标任务。
建立健全制度,守住不发生规模性返贫底线。制定《乡村振兴责任制实施细则》,实行最严调度制度、最严督导制度、最严问责制度,全面压紧压实责任链条,“两率一度”明显提升,“3+1”保障问题动态清零,59.6%的监测对象消除风险,脱贫人口人均纯收入增长14.2%。大力发展农业特色产业,12个农业特色优势产业产值增长5%。推进农业“接二连三”,农产品加工率达62%。省级以上农业产业化龙头企业达1200家。合力推动林下经济高质量发展,全省林下经济全产业链产值超700亿元。制定《山地农业关键技术攻关实施方案》,出台山地农业关键核心技术攻关具体措施,启动15项核心技术攻关。按照“四个一批”要求,细化“六条盘活路径”,盘活农村项目资产取得初步成效。
加强体系建设,扎实推进乡村建设乡村治理。学习运用浙江“千万工程”经验,打造“四在农家·和美乡村”升级版。加强乡村综合治理体系建设,举办2023年中国农民丰收节贵州主会场活动,村超、村BA等活力四射。持续推进农业农村法治建设,培育农村学法用法示范户9000余户。推行“合约食堂”“寨管家”等乡村治理新模式。扎实推进厕所革命,创新探索部门、乡镇、村支两委、群众代表“四方会审”改厕方案,新改建农村厕所15万户,30户以上自然村寨生活垃圾收运处置体系覆盖率70%,农村生活污水治理率19%。
试点先行先试,探索土地要素流动有效途径。印发《深化农村集体经营性建设用地入市试点工作方案》,明确重点探索盘活利用存量土地等内容。出台《关于开展分区分类探索国有林场经营性收入分配激励机制试点实施方案》,确定4个国有林场开展试点。印发《关于加快发展壮大农村集体经济的实施方案》,下达中央、省财政专项资金8.32亿元扶持832个行政村发展壮大农村集体经济。息烽、湄潭、金沙三个农村宅基地制度改革试点县围绕“三权分置”深化制度探索,扎实搞好确权,稳步推进赋权,有序实现活权,三个试点县共流转宅基地3487宗、金额4384万元,盘活闲置宅基地和闲置农房3020宗,增加集体收入184.56万元,增加农民收入4981.71万元。