今年的贵州省《政府工作报告》提出，要加快抢占未来产业新赛道。未来产业是基于前沿、重大科技创新而形成的产业。推动未来产业发展不仅是地方打造产业结构转型升级的全新引擎，而且是构筑长期竞争优势的重要手段，更是促进新质生产力形成的战略选择。加快抢占未来产业新赛道，要在“长、前、稳、实”上下功夫。
着眼长远，加强前瞻布局和战略谋划。培育未来产业是一个持续发展、不断深化的长期过程，需要着眼长远、系统推进。一是强化趋势研判分析。密切跟踪全球未来产业发展动态，把握未来科技发展趋势与国家战略导向，立足省情实际，分析创新基础、产业优势、区位条件、资源禀赋等关键要素与未来产业发展的适配程度，选择并确定重点发展的未来产业，例如智算、数据要素、元宇宙、量子技术、生命科学等产业。二是做好战略规划。坚持系统观念，围绕未来产业发展需要，研究部署主攻方向，提出更加积极明确的发展目标，推出重点领域技术路线图，加快制定未来产业创新发展行动计划，包括技术供给、市场培育、场景应用等不同方面。三是深化统筹协同。坚持全省未来产业统筹布局，积极争创国家未来产业先导区，在制度创新、标准研制、典型场景、产业生态等方面探索先行。加强省市协同、部门联动，建立工作协调机制，及时解决未来产业发展过程中出现的跨区域跨部门问题。加快组建省未来产业专家咨询委员会，充分发挥专家学者智库作用。
瞄准前沿，加强基础研究和原始创新。抢占未来产业新赛道，要瞄准科技发展前沿领域与顶尖水平，不断提升基础研究和原始创新能力。一是构建支撑未来产业发展的基础研究体系。以未来产业发展为导向，加大基础研究投入力度，推进基础研究体系化布局，设立一批重点领域的基础研究支持专项。加强基础研究、应用研究和开发研究三者协同，提高专业学术研究与产业落地应用的衔接性，推动基础研究与未来产业形成良性循环。二是打造原始创新策源地。聚焦未来产业链前端，加强跨学科跨部门跨行业合作网络建设，构建高效协同机制，探索设立“原始创新特区”，统筹协调数据流转、知识产权共享、利益分配等问题。推动创新要素向未来产业集聚，促进优势领域形成一大批原始创新科技成果，积极打造技术创新和产业创新策源地。三是推进未来产业技术研究院建设。聚焦量子技术、生命科学、大数据、智算、旅游大模型等优势领域，重点在贵阳贵安实施未来科技突破工程，布局一批未来产业技术研究院。对标国内国际未来产业领先研究机构，学习借鉴先进理念与成功经验，强化未来产业的概念验证基地与研发创新平台建设，积极探索适合本省发展需要的研究院运营模式。
稳步快跑，加强产业配套服务和产业孵化。当前，未来产业制高点竞争日趋激烈，夯实产业发展根基是实现未来产业快速启动和高质量发展的前提条件，也是抢占发展先机的必然要求。一是完善产业配套服务体系。以培育和壮大未来产业为主线，引导技术、资源、人才、资本等形成支撑，持续优化基础设施体系架构，推动创新链、产业链、人才链、政策链、资金链深度融合。系统梳理未来产业链条中的薄弱环节和缺失部分，加快出台有针对性举措，稳步推进产业链强链补链。二是推进未来产业孵化器建设。统筹未来产业孵化器布局，加快打通“落地孵化—加速—产业化”全链条，支持具有领先优势的未来产业探索超前深度孵化模式。加大金融支持力度，鼓励和引导社会资本参与，支持有能力的领军企业申报国家级未来产业孵化器，鼓励不同企业围绕孵化器载体建设开展合作。加快新兴数字成长型企业孵化和培育。三是畅通前沿技术成果转化通道。加强政府部门、研究院所、高等院校、领军企业合作，多方共建体系化、有导向的成果转化平台。增强市场意识和应用导向，构建基础研究与应用研发循环互促模式，不断优化前沿技术成果转化服务，畅通技术成果到商业应用的路径。
狠抓落实，加强政策支持和服务保障。从基本特征出发，未来产业成长过程中仍存在一定的不确定性，需要一个有容错机制的发展环境，让产业创新发展无后顾之忧。一是加大政策支持力度。加快推进未来产业发展各方面工作落实落地，持续完善政策设计长效机制，保证政策执行的连贯性和稳定性。建立系统化政策支持体系，从资金、人才、数据、标准、场景等不同方面加大对未来产业的支持力度，促进“科技—产业—金融”良性循环。前瞻谋划储备性政策制定，结合未来产业发展的新变化、新形势有序推出增量政策工具。二是提升服务保障能力。进一步减少行政审批事项、简化行政审批流程，开启未来产业“办事快通道”。加强各部门间协调配合，合力优化营商环境，积极引进优质企业和项目，增强未来产业发展的集聚效应。加强未来产业政策评估体系建设，创新动态评估机制，提升政策的执行效能和精准度，打造适合未来产业持续健康发展的政策生态。三是建立包容审慎监管机制。要遵循未来产业发展的客观规律，统筹发展与规范，探索包容审慎的监管机制，积极营造容错试错氛围，鼓励渲染、电竞、动漫等领域企业在新赛道上勇于探索。推动有效市场和有为政府更好结合，深化体制机制创新，充分调动各类主体积极性，形成共促未来产业发展的多方合力。
（作者单位：中国社会科学院数量经济与技术经济研究所创新政策与评估研究室，中国网络空间研究院。本文系2022年贵阳贵安市院战略合作重大项目〔2022SYHZ001〕阶段性成果）