陈正源

中央经济工作会议提出，不断完善落实“两个毫不动摇”的体制机制，充分激发各类经营主体的内生动力和创新活力。“两个毫不动摇”充分调动了各行业、各领域的积极性，促进了中国经济的包容性增长。在新形势下，不仅需要始终坚持“两个毫不动摇”，还要深化对其新内涵新要求的认识，不断推进与时俱进的经济实践。

“两个毫不动摇”是我国经济发展理论的重大创新。改革开放以来，全党持续深化对基本经济规律的认识和把握，按市场规律办事，成为经济发展的一条铁律。党的二十大报告指出，坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。这是新阶段党对我国基本经济制度“两个毫不动摇”方针的再次重申。我国是社会主义国家，坚持公有制的基础地位，毫不动摇巩固和发展公有制经济，是基础性、方向性问题，是满足人民群众对美好生活需要的根本保障。社会主义初级阶段的基本国情，决定了经济发展必须充分调动各类经济主体的主观能动性，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，才能有效解决不平衡、不充分发展问题。“两个毫不动摇”包含对社会活力的充分调动，包含对所有制基础的保护，进一步丰富和发展了马克思主义政治经济学内涵，对丰富和发展社会主义初级阶段经济发展理论起到了画龙点睛的作用。

“两个毫不动摇”是我国经济高质量发展的制度基础。鼓励支持和引导非公有制经济发展的一系列方针政策，形成了朝气蓬勃的经济发展局面。我们要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，但任何时候都要有正确的指引和坚定的信念，警惕和预防“绝对自由化、彻底私有化和全面市场化”的错误经济思想。深化国企改革是大文章，国有企业不仅不能削弱，而且还要加强。深化国有企业的改革是巩固和发展公有制经济的关键一环，国有企业要做大、做优、做强、做好，增强市场竞争本领，真正提高为全民利益服务的能力。牢牢把握社会主义初级阶段这个最大国情，立足社会主义初级阶段这个最大实际，才是对中国国情的准确把握。要发挥市场在资源配置中的决定性作用，为非公有制经济的不断壮大创造条件、提供帮助，以完善和发展社会主义市场经济的整体格局，不断加强社会主义自身发展所需要的物质技术基础。只有毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，才能有利于我国社会主义经济的积极因素得到发展。

“两个毫不动摇”在新时代承载的新内涵新要求。中国特色社会主义进入新时代，我们更加注重以人民为中心。坚持和完善“两个毫不动摇”的基本经济制度，调动各方面积极性、主动性和创造性，发挥社会主义基本经济制度的显著优势需要以人民为中心；实现经济发展和人的发展有机统一，为经济高质量发展开辟更为广阔的空间也是基于以人民为中心。共享发展理念继承并拓展了马克思主义公平正义观，是新时代新发展理念的重要组成部分，是以人民为中心的发展思想的充分体现。以人民为中心的发展思想不是只追求少数人的全面发展，而是追求最广大人民的全面发展，通过把人的自由全面发展放在核心位置来转变经济发展方式，即不是单纯依靠物质的增长来拉动经济增长，而是依靠人的智慧、人的素质以及人的创造力来推动经济增长。高质量发展是新时代新阶段的首要任务。要始终贯彻“两个毫不动摇”的体制机制，在推动国有经济高质量发展的同时，旗帜鲜明地以亲清新型政商关系引领新时代非公经济高质量发展，有针对性地解决各类经营主体发展中面临的突出问题，使权力在阳光下运行，使经济在包容中发展，始终注重激发和保持各类型经营主体的发展活力。

（作者为中共贵州省委讲师团经济学教授、编审）