贵州财经大学、贵州绿色发展战略高端智库 杨春宇

围绕今年的贵州省政府工作报告，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，在破解多重约束中，努力找到打造世界级旅游目的地的新思路、新举措、新路径，稳步构建旅游业高质量发展的制度创新和政策保障体系。

一是深入学习贯彻习近平文化思想，以实践的思想推动思想的实践。既要强调中华优秀传统文化与旅游的融合发展，也要重视红色文化和社会主义先进文化与旅游的融合创新，引进新质生产力培育文化新空间，创新旅游新场景。将那些带有民生和事业属性的发展目标，如提升国民素质、社区居民获得感和游客满意度，作为旅游业更为优先的选项。

二是全力建设旅游现代化产业体系，千方百计稳住旅游消费预期、提振经营主体信心。政策制定要兼顾需求侧管理和供给侧结构性改革的跨周期调控，持续提升旅游领域治理体系和治理能力的现代化水平，以国际化视野、国际化标准打造旅游业态、旅游基础设施、旅游公共服务体系、旅游产业结构体系，引导旅游投资和培育新型旅游经营主体。

三是着力扩大旅游业有效投资、激发消费潜力。面向下沉市场和需求升级，加快建设一批文化底蕴深厚的世界级旅游景区和度假区，丰富优秀文艺作品和优质旅游产品供给。培育一批文化属性强、科技含量高、示范带动性强的“桥梁+旅游”“高铁+旅游”“公路+旅游”“节庆+旅游”“艺术+旅游”等新业态，引导投资机构和经营主体创造更多面向新需求的旅游空间和消费场景。

四是继续推进旅游业供给侧结构性改革，培育更有竞争力、影响力和引领力的旅游市场主体。以新的旅游资源观及其研发组织变革激发基础领域的创新活力，做好旅游产业实体经济和数字经济增量文章。激发中小微型企业和个体工商户的创业创新活力，培育旅游领域的专精特新“小巨人”。抢抓RCEP重大机遇，赋能我省旅游业高质量发展。

五是统筹推进旅游重点领域改革和扩大对外开放，加强政府旅游营销机构的市场化和专业性建设。推动海外旅游办事处、签证中心业务转型，务实推进世界级旅游目的地精品化建设和特色发展。坚持扩大对外开放的同时，以旅游景区“三权分置改革”为突破口，下决心管住“闲不住的手”，让市场的归市场，政府的归政府。