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“今年，我关注的是学习型社会建设，尤其是发展老年教育的相关内容。”省人大代表、贵州开放大学远程教育研究所副所长蔡昆向省十四届人大二次会议提交了《关于创新发展老年教育，加快建设学习型社会的建议》。

伴随着人口老龄化进程的加快，老年教育作为终身教育不可或缺的重要组成部分已经成为全社会的共识。近年来，贵州省委、省政府高度关注老年教育，2022年出台《贵州省老年教育条例》。蔡昆认为，该条例从法律层面保障了我省老年群体受教育的权利，对于推动老年教育的资源供给和体系建设提出了明确的发展方向。

“我省老年教育多年来一直未被纳入基本公共教育服务体系，教学资源供给不足，各地老年大学一座难求，从事老年教育的专职人员数量少、流动性较大，且缺乏明确的准入标准，参与老年教育的教师素质参差不齐。”蔡昆认为，扩大我省老年教育资源供给，应充分发挥开放大学体系办学优势，发展线上线下结合的老年教育，推进老年教育与社区教育整合，实现终身教育资源融合。

为更好地发展老年教育，蔡昆代表建议加强老年开放教育的顶层设计和条件保障，制定《贵州省老年开放教育（2024-2027）发展规划指导意见》，将老年开放教育纳入各级政府基本公共教育服务预算体系，确保老年开放教育投入与老年人口同比增长；完善老年教育相关教学体系，建设老年教育数字化平台、开发老年教育数字化资源，推进适应老年开放教育的学习内容、学习标准；成立“老年教育师资培训中心”，培养从事老年教育的师资力量，开展从教人员资格认定，夯实老年教育人才培养基石。