2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。全省上下认真贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，深入落实国发〔2022〕2号文件，按照省委十三届历次全会和省委经济工作会议部署，坚持以高质量发展统揽全局，坚定不移围绕“四新”主攻“四化”、建设“四区一高地”，推动高质量发展迈出坚实步伐！
——全年地区生产总值增长4.9%，一般公共预算收入、一般公共预算支出分别突破2000亿元、6000亿元，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长4.1%、8.1%。
经济持续回升向好
产业发展成效明显
——规模以上工业增加值增长5.9%，工业经济占比达27.2%。
牢牢守住了底线任务
——牢牢守住不发生规模性返贫底线，守住耕地保护红线和粮食安全底线，守住不发生系统性债务金融风险底线，守住安全生产、生态环境、社会稳定等各方面底线。
——4所省属高校新校区建成投用，省属高校“一校一址”布局调整基本完成。新增高等教育学位6.35万个，高等教育毛入学率突破50%、进入普及化发展阶段。累计获批建设5个国家区域医疗中心，全部实现开诊运营。
重点民生事业取得突破
过去一年极不寻常、极为不易。面对新情况新问题，我们保持高质量发展战略定力，坚持一手抓恢复经济增长、一手抓防范化解风险，结合开展主题教育，在调研式推进重点工作中破解难题，一批关系全省长远发展的大事加快推进，一些重大瓶颈制约加快突破，贵州高质量发展和现代化建设的基础更加坚实、动能更加强劲、前景更加光明！
全力建设“六大产业基地”，构建现代化产业体系取得初步成效。原煤产量达1.53亿吨，新增新能源装机400万千瓦，电力总装机达8560万千瓦。电池制造产能达35GWh。数字经济占比达42%左右。智算芯片达7万张以上。白酒产业增加值增长10.7%。航空航天及装备制造业增加值增长6.8%。全省新增国家级“小巨人”企业9户、省级专精特新中小企业422户。
着力扩大有效需求，经济发展内生动力不断增强。新开工亿元以上工业项目408个、建成投产302个。产业园区配套基础设施完成投资560亿元，工业投资增长10.7%。高速公路总里程达8784公里，新增省际通道2个、总数达27个。建成骨干水源工程95个、供水管网9470公里。新建5G基站3.5万个，实现充电桩高速公路服务区和乡镇全覆盖。完成棚户区改造19.1万套，实施城镇老旧小区改造16.77万户，完成背街小巷改造2047条、地下管网建设改造5062.6公里，城市（县城）新增污水处理能力15.4万立方米/日。全省旅游人次、旅游总收入、游客人均花费分别恢复到2019年的113%、119%和105%。建成“一刻钟便民生活圈”209个。社会消费品零售总额增长5.9%。
二
全面推进改革开放创新，服务和融入国家重大战略持续深入。制定实施促进民营经济发展壮大36条政策措施。成功举办数博会、酒博会、中国—东盟教育交流周、泛珠三角区域合作行政首长联席会议等重大开放活动。新增产业到位资金3000亿元以上。新增经营主体74.43万户。全省货物贸易进出口总额增长11.5%。深入实施“强省会”行动，贵安新区直管区地区生产总值增长24.1%。出台大力推动县域经济高质量发展40条政策措施。新增国家企业技术中心2家、国家级科技企业孵化器3家。
扎实巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。“3+1”保障问题动态清零。脱贫人口人均纯收入超过1.5万元，提前完成人均纯收入1万元以下脱贫人口动态清零任务。完成粮食播种面积4160.7万亩、产量1119.7万吨，建成高标准农田193万亩，均超额完成国家下达目标任务。粮油日加工能力预计达到3万吨以上。农业特色优势产业产值增长5%。农产品加工转化率达62%。省级以上农业产业化重点龙头企业达1200家。新改建农村户厕15万户，30户以上自然村寨生活垃圾收运处置体系覆盖率达70%，农村生活污水治理率20.9%。
持续推动绿色低碳发展，生态环境优势进一步巩固。绿色经济占比达46%左右。中心城市环境空气质量平均优良天数比率98.6%，主要河流出境断面水质优良率保持100%，森林覆盖率达63%。创建国家级绿色工厂35家、绿色工业园区4个。新增和更新的城市公交车、出租车中，新能源汽车占比分别达100%、97.4%。单位地区生产总值能耗降幅居全国前列。举办首个全国生态日贵州主场活动。国家生态文明试验区建设31项改革经验被列为国家改革成果案例。
五
坚决守住安全底线，防范化解重大风险取得重要进展。全年供应电煤8750万吨，年底水电蓄能值73.56亿千瓦时，实现电厂存煤和水电蓄能“双提升”。生产安全事故起数和死亡人数实现“双降”。社会大局持续稳定，实现“五个零发生”。
六
大力发展社会事业，人民群众获得感幸福感安全感加快提升。十件民生实事全面完成。城镇新增就业61.75万人，城镇调查失业率5.4%，高校毕业生初次毕业去向落实率84.34%。完成职业技能培训62.37万人次。完成新建、改扩建幼儿园、中小学995所，新增基础教育学位12.27万个。9个市（州）传染病医院（院区）全部建成。加快建设6个省级区域医疗中心，建成县域医疗次中心50个。完成20个提质改造标准化养老机构、10个示范型社区日间照料中心建设，养老机构护理型床位占比达62%。城乡低保平均标准分别提高8%、15%。省第十届少数民族传统体育运动会、第七届残疾人运动会成功举办。“村超”“村BA”“路边音乐会”活力四射。
一
三
四
七
今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好经济社会发展工作意义重大。
总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，认真落实中央和省委经济工作会议部署，深入落实国发〔2022〕2号文件，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持以高质量发展统揽全局，守好发展和生态两条底线，坚持围绕“四新”主攻“四化”主战略和“四区一高地”主定位，全面深化改革开放，大力推动科技创新，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，深入推进营商环境大改善和产业大招商，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，为开创经济兴、百姓富、生态美的多彩贵州新未来，谱写中国式现代化贵州实践新篇章打牢坚实基础。
主要预期目标
全省地区生产总值增长5.5%左右，其中一、二、三产增加值分别增长3.5%左右、6%左右、5.5%左右；规模以上工业增加值增长6.5%左右；固定资产投资增长4.5%左右；社会消费品零售总额增长6%左右；一般公共预算收入增长3%左右；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长6%左右和8%左右；城镇新增就业60万人，城镇调查失业率5.5%以内；居民消费价格涨幅3%左右；常住人口城镇化率达到57%左右；单位地区生产总值能耗降低2.8%左右。
九
重点抓好 项工作
全力建设现代化产业体系。巩固提升优势产业：做强现代能源产业，大力发展矿产资源精深加工，加快建设“电动贵州”，推动白酒产业高质量发展，加快发展先进装备制造业。抢抓机遇加快发展数字经济：加快打造全国算力高地，广泛深入推进数智赋能，构建特色数字产业集群，加快抢占未来产业新赛道。大力发展生产性服务业：大力发展现代金融业，大力发展现代物流业。
着力扩大有效投资、激发消费潜力。推动有效投资稳定增长：着力扩大产业投资，加大基础设施补短板力度，探索构建房地产发展新模式，做实项目谋划储备和要素保障。充分释放文旅消费潜力：加大优质产品和服务供给，着力培育优强旅游企业，全力培育拓展客源。持续扩大重点领域消费：稳定和扩大传统消费，培育壮大电商等新型消费，持续优化消费环境。
大力开展营商环境大改善和产业大招商行动。全力打造一流营商环境：实施新一轮营商环境三年行动计划，全面落实营商环境突出问题整治方案，进一步优化12345便民热线、服务民营企业直通车、“贵商易”等涉企服务平台，持续深化“五个通办”，拓展“企业之家”服务，持续建好用好公共资源交易“一张网”，建立健全常态化政企沟通交流机制。深入开展产业大招商：发挥比较优势招商，大力开展产业链招商，优化招商工作机制，积极承接产业转移，提升招商引资质量。
围绕产业发展大力推动科技创新。打造一批高能级科技创新平台；加强关键核心技术攻关，加快在先进装备制造、大数据电子信息、现代能源等产业核心技术方面实现突破；强化企业科技创新主体地位，加强质量支撑和品牌建设；加快科技成果转化；聚焦产业发展需要加强人才培育引进。
统筹推进重点领域改革和扩大对外开放。深化国资国企、财税金融、要素市场化、价格机制等重点领域和关键环节改革。促进民营经济做大做优做强，落实“两个毫不动摇”，召开全省民营经济高质量发展大会，深入落实支持民营经济发展的政策措施。推进县域经济高质量发展：发展壮大县域主导产业，以县城为重点增强城市综合承载能力，加强县域财源建设。加快提升开放型经济水平：强化对外开放基础支撑，大力培育开放产业，更大力度吸引外资。
不断夯实“三农”“压舱石”。毫不放松巩固拓展脱贫攻坚成果，始终扛牢耕地保护和粮食安全责任，提升乡村产业发展质效，深入推进“四在农家·和美乡村”建设，推进乡村全面振兴。
持续加强生态文明建设。深入打好污染防治攻坚战，扎实推进生态保护和修复，加快推进节能降碳，深化生态文明制度改革，奋力在推进人与自然和谐共生的现代化中走前列作示范。
坚决维护社会安全稳定。持续强化本质安全建设，着力防范化解债务金融风险，确保社会和谐稳定，以高水平安全保障高质量发展。
用心用情办好民生实事。多措并举稳就业促增收，加快提升教育质量，持续提升卫生健康服务水平，织密扎牢社会保障网，大力发展文化体育事业，不断增进民生福祉。
十
扎实办好“ 件民生实事”
促进重点群体就业增收，完成高职院校“订单班”就业1.8万人、专升本1.2万人，县、乡级就业公共服务机构覆盖率达100%，村级就业公共服务覆盖率达80%左右，农业特色优势产业科技特派员实现乡镇全覆盖。
1
2
增强教育质效，新建、改扩建60所城镇义务教育学校，新增学位5万个以上，引进1500名以上省外校长、教师开展教育教学帮扶。
3
提高卫生健康水平，新建50个县域医疗次中心。
4
完善养老服务体系，启动2万户、完成6000户特殊困难老年人家庭适老化改造，打造100个示范性社区老年助餐点。
5
优化托幼服务，新建、改扩建50所公办幼儿园，新增学位1万个以上，对5个市（州）级儿童福利机构进行优化提质、增加床位300张。
6
强化农村公路安全隐患治理，实施农村公路安全生命防护工程3750公里，整治提升农村公路事故多发路段1500处，改造普通公路危桥200座。
7
开展木质房屋连片村寨消防安全改造，对全省500个50户以上农村木质房屋连片村寨实施“水改”“电改”。
8
丰富文化体育生活，完善100个基层综合文化站（中心）设施设备，建成250个社区健身路径或3人制篮球场，农体工程器材补充维护更新400个。
9
打造宜居环境，新建、改建17万户农村户用卫生厕所，完成50个行政村生活污水治理，新增城市（县城）公共停车位2万个。
10
改善生活配套设施，创建10个农村“客货邮”融合发展试点县，新增定制公交线路100条。
整理：贵州日报天眼新闻记者 陈毓钊 范力
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