廖承红

公共交通是涉及人民群众生产生活的公益性事业。近年来，贵州高度重视公交事业的发展，扎实推进实施公交优先战略，公交基础设施显著改善，运输能力稳步提高，服务水平大幅提升，为满足老百姓便捷出行提供了重要保障。

加强公交基础设施建设。推进城市公交综合枢纽场站建设。建立城市公共交通枢纽场站配建机制和配建标准，引导大型公共活动场所、居民区合理配建必要的公交枢纽场站，将公交设施与城市大型社区、大型商业区、重要产业园区等同步规划、同步建设；加强公交专用道网络建设。把公交专用道路建设作为优先发展公共交通的重点，科学编制公交专用道网络专项规划，在满足公交专用道设置条件的城市主干道、次干道和支路，设置高峰时段或全天候专用道、路口公交专用道、逆向公交专用道等；改善慢行交通出行环境。完善城市自行车行驶环境，改善步行出行环境，优化步行网络，减少绕行路径，特别是过街设施建设和管理方便老年人等弱势群体步行。

完善城市公交政策标准和治理体系。一方面，加快制定完善公共交通法律法规体系。各地尽快修订完善本地城市公共交通条例，形成国家和地方层面公共交通法律依据，满足客运方式多样化发展要求。另一方面，建立健全省级和市级公交标准规范体系。制定实施城市公共交通规划、运营管理、车辆设备、设施建设等方面的地方标准，提升公交行业的科学化、标准化，改善城市公交服务水平。严格按照国家和区颁布的有关技术标准，对公交场站设施建设、车辆配备与更新、设施装备、服务质量等方面进行监管。

提升公共交通智能化管理水平。应用新兴科技手段加快公交转型升级。建设全面、可感知的数据采集和综合、灵敏的运行监管网络体系，完成多源异构数据的接入、存储、处理、交换、分发等功能，强化交通运输信息共享，提供数据支持、行业管理、分析决策等信息服务；建设完善公交智能化监控管理系统。加快省、市两级城市公交数据标准体系和智能化标准体系建设，建成以地级市为节点的省级城市公交运行管理信息平台；建立面向公众的智能化出行服务系统。依托市交通委员会门户网站，建立公交信息互通系统，提供如车辆站点图、频次表、首末车时间等信息服务。

打造高效便民的公交服务体系。科学优化公交运营服务网络。建立中心城、新城和郊区城镇三级公共汽车运营网络，优化快速干线网、普通干线网及支线网的级配比例与衔接关系，加强不同公共交通方式之间的运行衔接；提升公交服务精细化和便民化水平。积极发展特色公交服务模式，满足不同层次、差别化的出行需求，因地制宜发展社区公交、支线小公交，建设公交无障碍接驳服务系统；构建高效便捷的城乡一体化客运网络体系。对各市（州）在城乡道路客运车辆更新、农村客运站等基础设施建设、信息智能化、节能减排建设等方面给予支持，实施农村客运班线公交化改造，探索预约响应式公交服务，扩大农村地区客运线网通达深度覆盖面。

推广清洁能源和新能源公交车辆。进一步推进清洁能源和新能源公交车的应用，建立限制燃油公交车增长的新机制，加大城市公共交通运力投放。加大新能源车辆运营补贴，鼓励公交企业新增或更新车辆公交车全部采用新能源车辆；支持社会充电设施适度向公交车充电拓展，公交场站充电设施向社会车辆开放，对公交车充电执行低谷电价，降低公交企业运行成本。

（作者单位：贵州财经大学）