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施秉:实干笃行绘新景

施秉县城风光。 磨桂宾 摄

施秉县舞水云台公司负责人龙禄颖在查看机绣作品。 (施秉县委宣传部供图)

施秉县马号镇老县村橘柚种植基地村民在采摘橘柚。 磨桂宾 摄

陈化勇

施秉县坚决落实中央和省委、州委各项决策部署,紧紧围绕“四新”主攻“四化”主战略、“四区一高地”主定位,紧扣“扬优势强产业、补短板惠民生、防风险保稳定”主任务和“四个坚定不移”的工作要求,推动各项工作取得新进展、新成效。

增强综合实力 实现新提升

施秉县以经济建设为中心,推动各项经济目标任务实现新突破,切实打牢高质量发展经济基础。2023年前三季度,该县地区生产总值完成31.23亿元,同比增长4.9%,增速居全州第3位。

抓建设,促发展。施秉坚定不移大抓工业、抓大工业,以高端化、信息化、绿色化为方向,聚力打造园区产业承接平台,做大做强优势产业、做专做精特色产业。以人为核心,按照“城景一体化”的发展思路,构建城乡协调发展格局,推进以县城为重要载体的城镇化建设。加快形成分工合理、功能互补、良性互动的城镇空间布局,深入推进城镇“四改”,补齐城镇发展短板,优化城镇服务功能,提升城镇居住品质,助推城镇高质量发展。

该县立足生态、山地优势调整农业结构,做足做活做精“土特产”文章,聚焦品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产,构建粮经统筹、农牧并重、种养循环的现代农业体系。并同步发展农产品精深加工,推动乡村产业全链条升级,加快建设山地特色高效农业强县。在资源、客源、服务“三大要素”上狠下功夫,充分挖掘旅游资源优势,培育文、体、旅、农等多元融合新模式、新业态。同时,利用世界自然遗产地的“金字招牌”,推动形成云台山、杉木河漂流、上下㵲阳河“山河互动”“青绿互补”的旅游发展格局,广泛吸引八方游客走进施秉、畅游施秉。

抓项目,扩投资。施秉县充分发挥投资的关键作用,坚持围绕“三资”答好“三问”,持续抓好要素服务保障,推动项目投资建设取得更大成效。坚持把产业大招商作为头号任务来抓,立足优势资源和特色产业,用好用活定点帮扶单位、东西部协作城市和新国发2号文件、“桥头堡”建设等政策资源,深化精准招商、专业招商和产业链招商,着力引进一批投资规模大、产业链条长、覆盖领域广的引领型龙头项目落地,提升产业集聚效应,形成新的发展动能。同时,牢固树立“项目为王”的鲜明导向,深研中央预算内投资及专项债券资金扶持方向,找准政策与县情的结合点与突破点,及时捕捉项目信息,精准谋划项目,形成“谋划一批、储备一批、开工一批、建设一批”的项目梯次推进格局,营造大干项目、干大项目、大抓落实的良好氛围。围绕项目建设各类要素供给,提前研究,靠前服务,协调解决好项目推进中的实际困难,及时打通项目落地“中梗阻”,推动签约项目早开工、在建项目早建成、竣工项目早达产。

抓消费,强活力。为进一步做实做细“消费提振年”,着力营造安全放心的消费环境,施秉结合地域特色、时令特点,创新消费场景,集中力量打造县域消费中心,不断丰富景区、商业街区和夜间消费集聚区的活动内容。积极推动新产品、新业态健康发展,促进新供给、创造新需求。深入实施“一刻钟便民生活圈”工程,着力提升城市消费容量和质量。扎实开展助企惠民、提振消费和服务企业等行动,培育和激发经营主体活力和创新能力,全面促进消费恢复,加快消费提质升级。

推进共同富裕 体现新成效

施秉县坚持把农民增收作为“三农”工作的中心任务,拓宽农民增收致富渠道,在巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴中加快实现共同富裕。

该县聚焦以太子参为主的中药材、生猪、魔芋、烤烟、精品水果等特色产业,开展区域化布局、规模化发展、标准化生产,统筹利用土地资源发展现代特色农林业、品牌农业和生态循环农业,带动家庭农场、产业大户和有发展愿望的农户发展特色产业。力争形成“一乡一特、一村一品”的产业格局,推动实现村村有特色产业、户户有产业覆盖、人人有增收门路。

人口高质量发展 再登新台阶

教育卫生事业是民生事业的重中之重,施秉坚持从最现实、最迫切的问题入手,导入优质资源补短板强弱项,全力推进教育卫生整体水平“双提升”。

该县全面贯彻党的教育方针,大力实施整体提升教育水平攻坚行动“七大提升工程”和教学质量“三强行动”,以学前教育普及普惠国家督导评估验收为契机,加快补齐农村学前教育发展短板,推动义务教育优质均衡和城乡一体化发展。优化高中教育突破发展,努力做到未升学应届初、高中毕业生接受职业教育全覆盖,加快推进职普融通、产教融合、科教融汇。

同时,深入开展整体提升卫生健康水平攻坚“八个专项行动”,建立完善县乡村三级优质服务医疗体系,推进紧密型县域医共体、县域医疗次中心、急诊急救等“五大中心”建设。不断提高公共卫生防控救治能力,持续推动医疗卫生工作重心下移,加快补齐基层医疗卫生事业短板,增加优质医疗资源供给,全力提高全县人均预期寿命。

深化改革工作 取得新突破

施秉县统筹推进经济建设、乡村振兴、基层治理、国资国企、文化教育卫生、党的建设等重点领域改革创新,积极争取更多新的国家级、省级、州级改革试点落户施秉,着力推出一批立得住、叫得响的改革亮点品牌。

围绕深化园区合作建设,该县大胆探索合作共建、托管建设、“飞地园区”等模式,努力在创业奖补、税收优惠、对接服务、利益分配等政策上创新突破,切实汇聚发展新动能。聚焦处理好农民和土地的关系,引导土地经营权有序流转,因地制宜实施好国储林项目,稳妥有序推进农村集体经营建设用地入市和宅基地制度改革。并大力发展新型农村集体经济,深化农村集体产权制度改革,构建形成产权关系明晰、治理架构科学、经营方式稳健、收益分配合理的农村集体经济运行机制,用改革为农业农村发展增动力、添活力。

建设生态文明 创造新业绩

施秉县做深做细绿水青山就是金山银山“下半篇文章”,让生态要素成为生产要素、生态优势成为发展优势、生态财富变成经济财富。

全县持续深化林地资源开发利用,大力发展“林药、林禽、林果、林蜂”等多种模式的林特产业,把森林资源变为“绿色银行”。打造提升一批森林康养示范基地,通过“森林康养+”多业态融合发展,不断激活绿色新动能。积极推行露营、徒步、采摘、研学等亲近自然的旅游方式,着力打造一批生态旅游基地,发挥气候优势,发展避暑经济,把“凉资源”做成“热产业”。

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