贵州日报天眼新闻记者 李洋
“我负责挖机,你负责码砖,他负责清运弃石。”
冬日清晨,凤冈县琊川镇朝阳村桥梁村民组的村民们早早聚集在寨门口,讨论今天集体劳动的义务筹工如何分工,热烈讨论的样子和几个月前的散漫消极截然相反。
变化源于今年6月,凤冈县围绕农村基层治理,推动市级乡村振兴示范点——桥梁村民组作为基层治理模式探索试点推行“村民积分制”。
推行过程中,琊川镇以家庭为考评单位、用积分记录村民的日常行为,以小积分激发村民大动力,并通过线上线下申报、审核、公示,对积分采取“日记录、周审核、月汇总、年排名”机制,接受村民的监督。
截至目前,该组94%的村民已加入合作社,积分已累计到1万余分,通过义务筹工和“门前五包”,水有人管了、沟有人清了、路有人扫了、事有人议了,真正实现了“花小钱办大事,不花钱也办事”。
凤冈县还按照“党建引领、干部主导、群众主体、政协协商”原则,打造构建“党支部+议事会+村民议事小院”载体,推动“党群直议制”组织架构、议事内容、议事程序等更加精准化、具体化,促进乡村建设“建材本地化、人才本土化、庭院产业化”,实现乡村治理路径“法规、村规、家规贯通,文脉、文明、文物连通,贤人、能人、众人接通”,凝聚起“大家的事大家定、大家的事大家干、大家的事大家管”的乡村振兴合力。
在城区,也有“支部吹号声、群众发呼声、网格传政声、平台有回声、社区多笑声”要求,创新打造出的“民声总台”治理平台,推动“大事小事在总台聚起来、难事急事在党群议起来、好事实事在社区办起来”,有效激发各类群体参与小区治理的内生动力,共收集社情民意659条,解决群众诉求466件。
凤冈县还在乡友人才较集中的省外城市建立“同心共富站”,架起与在外乡友人才、党员的沟通桥梁,通过阵地共建、身心共融、人才共用、活动共办、资源共享,推动“同心共富站”与凤冈籍人才、流动党员深度融合。
目前,凤冈县正通过大力实施“党群直议制”,聚力打造33个省、市、县三级特色田园乡村·乡村振兴集成试点示范,“连点成线、串线带面”激发全县87个村(社区)332个村民组级党支部发挥组织引领“主心骨”作用,践行“党建引领、干部主导、群众主体、政协协商”原则,通过“直议”使村民群众由“被动作主”变成“自觉作主”。
一事一议,大家伙商量着、讨论着办成了一件件实事、难事。通过探索推行“撤弱建强”强组、“党群直议”议组、“引贤返乡”兴组、“领办服务”旺组、“结对联建”帮组“五个到组”工作法,基层组织堡垒不强、党员先锋表率作用不好、群众参与积极性主动性不高等问题逐步解决,凤冈县基层治理面貌焕然一新。