梅世桂
凝心聚力促发展,砥砺奋进踏新程。安顺市西秀区深入学习贯彻党的二十大精神,坚持以高质量发展统揽全局,围绕“四新”主攻“四化”,积极应对各类风险挑战,经济社会发展取得新成效。
西秀区通过高效统筹、精准调度,坚决兜牢“三保”底线,推动经济稳中有进、稳中向好。今年前三季度,完成地区生产总值341.5亿元,同比增长1.8%;固定资产投资增长6.9%,一般公共预算收入增长44.3%。
抢抓发展机遇 产业化水平攀升
冬日的西秀区双堡镇众鑫草莓园大棚内,一个个鲜红的草莓悬挂空中,让人垂涎欲滴。
该大棚通过采用先进的可升降无土栽培技术,让草莓长在“空中”,不仅产量高于传统种植模式的3倍,降低了管理成本,还方便游客采摘,提升了游客的消费体验。
农业稳步向前。西秀区因地制宜推进农业现代化建设,持续巩固拓展“田长制”经验,完成“旱改水”9301.75亩,超额完成全年粮油播种任务,坚决守牢粮食安全底线;持续壮大肉牛、金刺梨、中药材、辣椒等乡村特色产业,成立农业产业SPV公司6家,实施农产品加工、农旅融合等项目80个,以南山婆、翠宏等为代表的农业龙头企业达到74家,农产品深加工转化率达到69%,今年前三季度农林牧渔业总产值增长4.66%。
工业提质增效。西秀区抢抓安顺打造航空产业城历史机遇,以建设航空装备制造产业集群为重点加快推进新型工业化,推动西秀经开区“扩容提质”,推动安大锻造(一期)、安吉精铸(一期)建成投产,谋划实施省市重大项目重点监测项目120个,招引重大项目3个、配套企业22家。大力发展中高端制造业和特色轻工业,奋力推动产业转型升级。高端制造业占规模以上工业增加值比重由2022年的44%提升到目前的59.6%,西秀航空材料精密铸锻产业基地入选“国家火炬特色产业基地”。
回应群众关切 不断增进民生福祉
12月初,一场招聘会在西秀区国贸购物广场举行。招聘现场设置了政策咨询专区和企业招聘区域。工作人员耐心细致地为求职者解答任职条件、工资待遇、福利保障等基本情况,为求职者推荐合适的工作岗位,并做好就业意向登记。
“原本打算逛逛商场,没想到就业部门直接把工作岗位摆摊送到了商圈,真的太贴心了。”求职人员王磊说。
今年以来,西秀区积极搭建供需平台,组织举办“春风行动”“就业援助月”“高校毕业生专场招聘会”“直播带岗”等线上线下招聘活动,全力搭建增岗位、稳就业、促发展的“云端桥梁”。城镇新增就业16347人,开发公益性岗位2196个,助力群众就业增收。
全力回应群众关切,着力办理民生实事。西秀区扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,守住了不发生规模性返贫的底线。以城镇“四改”为重点加快推进新型城镇化,消化棚户区改造存量任务3277户,完成老旧小区改造6277户、背街小巷改造5条、城镇地下管网改造8.02公里。
医疗水平逐步提升,公共设施更加便民。该区深入推进医改工作,紧密型医共体挂牌成立,乡镇卫生院实现远程诊疗全覆盖,新疾控中心实验楼投入使用,以较好成绩通过国家级慢性病综合防控示范区复审。推动全区机关事业单位579个车位、400个厕所、5个体育场向社会免费开放,让公共设施更加便民。完成17个乡(镇、街道)卫生院提档升级建设,城镇、农村居民可支配收入同比分别增长4.8%、6.3%。
有效防范化解重大风险,确保社会大局和谐稳定。西秀区探索建立诉源访源执源警源“四源共治”机制,实现诉讼案件量、警情量“双下降”。坚决遏制重大安全生产事故和重大公共安全事故发生,一般生产安全事故数和死亡人数同比分别下降10%和33.33%,连续3年未发生较大及以上事故。
推动基层治理 教育提质旅游升温
“社区居民有什么需求跟我说后,我就到社区去登记报备,帮助群众解决问题。”西秀区新安街道彩虹社区楼栋长罗云花说。
知民情、晓民意是解决群众急难愁盼问题的基础和前提。为了更好地服务群众,彩虹社区在党群服务中心提供“一站式”服务的基础上,还依托靓丽楼栋长志愿服务队,把服务触角延伸到基层末梢,45名楼栋长充当了社区和居民之间的“纽带”,在政策宣讲、为民办实事等方面发挥了重要作用。
全面加强党的建设,形成了党建引领发展的良好氛围。西秀区推动高质量党建引领高质量发展,扎实推进强“双基”,运用“排队抓尾”有效整顿农村软弱涣散党组织11个,创新选派65名机关党员干部到社区工作,调整充实驻村干部队伍37名,推动168名综合行政执法人员下沉街道。扎实开展整治形式主义为基层减负工作,有效激发基层活力。紧扣抓党建促乡村振兴,巩固拓展“兵支书”经验做法,被授予“贵州省兵支书区域产业联盟基地”称号。紧扣党建引领基层治理,创新开展党建引领城市基层治理综合改革试点,努力把党的政治优势、组织优势转化为基层治理效能。
五育并举促提质,统筹并进促教育均衡。西秀区教科系统在全市运动会中成绩突出,体育节、运动会遍地开花,助推学生体育、体能素质提升。学前教育公办占比达50%目标要求,义务教育办学质量提升明显,职业教育“3+4”中本贯通取得初步进展。该区切实打好基础教育“翻身仗”,引进观山湖一中教育资源,推进“强县中”改革,全区高考本科上线率提升10.7个百分点,实施新(改)建校舍项目16个,预计增加5265个学前和义务教育阶段学位。
旅游市场持续升温。西秀区抢抓安顺打造一流旅游城市机遇,以挖掘屯堡文化、发展城市旅游为重点加快推进旅游产业化,聚焦资源、客源、服务三大要素,深入实施“两大提升”“四大行动”,运用市场化思维有效盘活旧州古镇、云峰屯堡景区,推动安顺历史文化街区建成运营,举办屯堡美食节、地戏巡游等文旅活动28场,旅游市场持续升温;前三季度,全区“过夜游”人数和人均消费分别增长34.4%、11.3%。升级打造虹山湖“城市会客厅”,推动历史文化街区建成运营,新增经营主体8196户,营商环境排名较上年提升37个位次。
机遇就是动力 凝心聚力奋进前行
2024年是实施“十四五”规划的关键之年,西秀区将坚持以高质量发展统揽全局,按照省委提出的“六个有利于”要求,围绕“四新”主攻“四化”,始终保持战略定力,坚定发展信心,坚持系统观念,主动担当作为,切实把各类政策机遇转化为发展动力红利,把自身比较优势转化为发展胜势,为全省、全市高质量发展和现代化建设作出西秀应有贡献。
全力以赴做强产业。用好用足省市有关政策,按照“一中心五园区”规划布局,狠抓项目建设和产业招商,加快推动安大二期、安吉二期、航空钛合金材料产业园、航空结构部件加工产业园等重大项目建成投产,不断推进补链强链延链,确保航空产业城建设“一年一个样、三年大变样”。全面推进一流旅游城市建设,深挖屯堡文化内涵,深化文旅融合,增强城市文化底蕴及活力,增加城市“烟火气”,围绕“吃住行游购娱”提升旅游体验,不断提高游客“过夜率”和人均消费。持续做大做强农产品加工业,进一步延伸农业产业链、提升价值链。
坚持不懈补齐短板。大力推进城镇“四改”,加快消化棚改存量任务,积极推进老旧街区改造,持续提升城镇品质。持续推进教育、医疗、养老等领域改革创新,加快补齐教育、医疗、养老等民生短板。积极探索推进智慧城市建设。全力推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,加快打造乡村振兴西秀样板。
千方百计发挥优势。充分发挥比较优势,以高端装备制造业为核心,推进新型工业化,以避暑康养旅游为核心,推进旅游产业化。积极推进项目建设、争资争项、招商引资等重点工作,推动航空产业补链强链延链。深挖屯堡文化内涵,讲好屯堡故事,擦亮屯堡文化品牌,推动云峰屯堡、旧州古镇等景区提质升级。持续做大做强农业特色优势主导产业,大力发展农产品深加工,推动南山婆食品产业园、生态特色食品产业园尽早完工,加快农业现代化,推动避暑、康养、文旅、农旅等产业融合发展。
持之以恒强化党建。认真履行抓党建政治责任,认真落实推动基层党建高质量发展“1+7”配套文件,深入推进抓党建促乡村振兴和党建引领基层治理,扎实推进整治形式主义为基层减负工作,不断夯实基层基础。始终保持严的主基调,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,继续严查重点领域关键环节腐败问题。常态化抓好作风建设,坚决整治强调客观、害怕担当、推诿扯皮等作风顽疾,不断涵养风清气正的政治生态,为推进高质量发展和现代化建设提供坚强保证。