今年以来，国家税务总局六盘水市水城区税务局聚焦推动新时代“枫桥经验”在基层税务部门落地生根，围绕诉求“早发现”、风险“早排除”、争议“早化解”，建立“意见征集”“难题共解”“纠纷调处”三项工作机制，不断提升涉税矛盾纠纷预防化解工作水平，稳步推进新时代“枫桥式”税务分局建设工作，获广大纳税人缴费人一致好评。

意见征集机制，促诉求“早发现”。该局通过办税服务厅内设立“税费诉求意见箱”、走访企业人士、涉税中介服务机构从业人员和社区居民等方式，主动收集税费服务相关建议，并按周归类整理诉求意见，按月完成诉求回应，探索形成常态化诉求收集响应机制和服务举措“升级台账”，努力实现税费服务问题早发现、早解决。截至目前，该局根据已收集到的缩短税务行政处罚办理时长、增加办税“等候区”席位、优化政策答疑方式等方面意见建议，推出精准改进举措5项，税务行政处罚办理时长缩短25%以上，等候区席位新增6个，政策答疑方式新增3种，税费服务质效持续提升。

难题共解机制，促风险“早排除”。该局针对因涉及部门较多而可能“多头办、办不成”的税费事项，积极协调区政务服务中心建立集管理协同、服务协作、信息共享于一体的联动工作机制和首席代表会商制度，每月召开政务事项调度会议，联合多部门化“办不成事”为“一次办成”，切实防范税费服务潜在矛盾争议风险。截至目前，该局已联合市场监管部门解决企业设立登记和注销环节系统数据中断问题，会同人社、医保部门帮助辖内新参保经营主体解决医保数据传递“多头跑”难题，与不动产中心共同解决存量房契税申报“来回跑”问题，累计为各类企业和纳税人解决“办不成”事项400余件。

纠纷调处机制，促争议“早化解”。该局充分整合具备律师、税务师、注册会计师等“三师”资格证书的骨干人才组建公职律师涉税咨询服务站，设立“金牌调解专员”“金牌法律顾问”等席位，通过电话、微信、视频连线、现场受理等方式，为纳税人缴费人提供涉税争议咨询和调解服务，并根据涉税争议调解难易程度将具体受理事项分为税费咨询、轻微争议、一般纠纷、重大矛盾等四种类别，在此基础上建立“分局+区局”纠纷化解通道，将基层一线无法解决的重大矛盾提级至区局层面调解处理，确保“小事不出分局”“大事不出区局”“纠纷就地化解”。公职律师涉税咨询服务中心运行以来，已受理股权转让个人所得税、企业所得税税前扣除凭据、解除纳税人非正常状态等方面轻微税费争议4件，争议化解率100%，纳税人缴费人合法权益得到有力维护。

（张彧鹏 夏邦晟）