贵阳市 靶向发力解民忧
“这里大多数房屋都修建于二十世纪九十年代,没有统一布局规划和建设标准,自建房本身存在安全隐患,消防设施也严重缺失,住在里面心里很不踏实。”贵阳市云岩区黔灵镇茶店村冒沙井村民组一位村民担忧道。
这位村民的担忧不无道理:冒沙井村民组的大多数房屋依山而建,房屋密度、人口密度大,原居住人数949人,房屋135栋(含危房4栋),有各类经营场所21家,是典型的城中村,自建房本身存在安全隐患的同时,消防问题也十分突出。
为此,贵阳市委、市政府强化统筹,督促、指导云岩区坚持以人民为中心,以安全为宗旨,以项目开发为主抓手,扎实推进冒沙井城中村改造项目。
以“人”字为本,以征代管,云岩区委、区政府按照定人员、定时间、定责任、定标准、定措施的“五定”原则形成工作清单,推动各项工作往前提、往前赶。同时,属地黔灵镇组织20余名业务骨干成立冒沙井城中村项目专项工作组,进一步明确时间表、路线图、任务书,全力以赴推动项目快开工、快建设、快达效。依托城中村改造项目,冒沙井片区的自建房安全隐患已彻底根除。
据悉,自建房安全专项整治以来,贵阳市累计发现9785栋存在安全隐患的自建房,9763栋已采取停止使用、维修加固、拆除房屋等措施,剩余22栋存在一定安全隐患的自建房已进行管控并采取工程措施整治。排查发现的87栋存在严重安全隐患的生产经营性自建房,已按照“百日行动”要求全部管控到位。
毕节市“四个一批” 化解危房隐患
从危房搬进了新房,翻天覆地的变化让长期居住在水西社区保卫路12号一栋老旧危房内的王明科、李国庆、彭发祥、陈国珍等10户住户非常高兴。
水西街道水西社区位于毕节市黔西市老城中心,这里的房屋主要以自建房为主。为有效消除老城区危旧房屋安全隐患,同时保留老城区原始风貌,黔西市探索印发《黔西市城区个人建房规划管理实施方案》,并结合广大群众实际需求,推行“四个一批”有效化解老旧危房安全隐患。
王明科等10户住户就是通过棚改置换的一批,除此以外,黔西市还探索推行实物配租、租赁补贴、拆旧建新等“四个一批”模式,切实化解老旧危房安全隐患。
这不过是毕节市在推动自建房安全隐患排查整治过程中的一个生动缩影。
自建房安全专项整治工作开展以来,毕节市组建工作专班,建立行业主管部门与属地政府双向排查的工作模式,以经营性自建房和C、D级自建房安全隐患排查整治为重点,建立安全隐患清单,高效推进分类整治。
同时,在毕节市各建筑施工企业、检测机构、中高等院校等抽调了38名专业技术人员,组建市级专家指导服务团队,对各县(市、区)专项整治提供技术指导,并建立500人的工作答疑平台群,邀请第三方机构及相关技术人员参加,直接服务基层一线工作人员。为切实把风险隐患消除在萌芽状态,毕节市采取“线上复核+线下抽查”的方式每周对重大隐患房屋进行“一视频调度、一实地抽查”,对全市重大安全隐患房屋进行挂牌督办,每周对销号情况视频核查及现场检查,顺利完成了自建房安全专项整治各项阶段性工作。
黔西南州创新举措 自建房整治见成效
在推进自建房安全隐患排查整治中,黔西南州坚持问题导向,针对部分县(市)属地责任压得不实,存在“自建房排查不全面、隐患研判不精准、整治措施不到位不彻底”等问题,及时研判,务实措施,整合资源,针对存在问题拍摄自建房安全隐患典型视频,实事求是、全面记录县(市)辖区内的自建房严重安全隐患问题,并由黔西南州住房城乡建设局主要领导推送给县(市)党政主要领导,进行提醒。县(市)党政主要领导亲自组织观看视频,压实县(市)属地责任,大力推进自建房安全隐患整治。
持续跟踪问效,针对已推送反馈整改不到位和新发现的自建房严重隐患问题,持续拍摄自建房隐患视频推送县(市)党政主要领导,形成持续机制坚决压实县(市)属地责任,推动县(市)紧盯自建房安全专项整治工作存在的问题,对标对表采取挂牌警示、人员撤离、停止经营、现场封控、房屋鉴定、维修加固、拆除重建等管理或工程措施,对自建房安全隐患动态排查、动态整治、动态销号,坚决管控风险、消除隐患。截至目前,排查发现的3303栋自建房全部采取措施整治、采取措施整治率达100%,其中采取工程措施整治销号2394栋、销号率达72.48%,采取工程措施整治销号率排全省前列。
同时,为压紧压实产权人(使用人)作为房屋安全第一责任人的责任,黔西南州积极收集全国近年来自建房倒塌事故案例制作《自建房安全隐患警示教育片》,引导广大群众按规定办理建房手续、加强房屋日常管理、定期开展房屋安全自查,发现问题及时采取措施整治。通过开展自建房警示教育宣传,推动广大群众在房屋建设、管理及使用中从源头自觉遵守有关规定要求,形成自建房安全专项整治良好氛围。