兰荣江
贵州投促巡礼二
11月25日，贵州省面向粤港澳大湾区招商推介系列座谈会在广东省中山市举行，1天内同时举行4场招商座谈活动，百余家粤港澳大湾区企业代表参加，产业推介多点开花。
走出去，海阔天空；请进来，山高水长。连日来的招商活动，是贵州统筹推进打造对接融入粤港澳大湾区“桥头堡”建设的务实之举，也是全力推进产业大招商的有力实践。在“走出去、请进来”中，诠释着贵州“突出优势、强基提效、升级服务”的要义。
创新方式 突出优势强招商
日前，福泉市双龙工业园区内，机器轰鸣，车辆穿梭，盛屯能源金属化学（贵州）有限公司（以下简称贵州盛屯）二期项目电池级新能源材料基地建设一片繁忙景象。
贵州盛屯通过招商引资落地福泉市，而与其仅一墙之隔的厦门厦钨新能源材料股份有限公司，作为贵州盛屯的下游产业，正是我省以商招商打造产业集群的成功案例。
福泉市立足磷矿资源禀赋打造磷化工产业集群，形成了以磷化工为主导、相关产业为配套的大中小企业融通发展体系。谈及为何落地在福泉？“正是看中了当地的资源禀赋和产业集群优势。”贵州盛屯相关负责人说。
贵州独特的政策优势、资源优势、生态优势、市场优势、劳动力优势日益彰显，已成为贵州参与区域合作与竞争的重要支撑。近年来，我省把招商引资作为经济工作的“生命线”、产业发展的“强引擎”，发挥资源优势，锚定主导产业，创新招商方式，提升招商实效，聚焦大项目、产业链项目、重要节点项目，以更加精准高效的“强招引”，助推全省经济高质量发展。
今年以来，我省聚焦“四化”和“六大产业基地”开展联动招商、精准招商。围绕产业链招商，明确省级重点支持市（州）的主导产业，各市（州）、县（市、区）也确定自身主特产业，编制招商项目，针对目标企业编制招商专案精准对接，在延链补链强链上下功夫。
围绕“构建链条、培育集群、壮大龙头企业、建设产业化基地”的产业发展思路，省投资促进局结合产业基础和比较优势，围绕新能源、新材料等主导产业深谋细划，制定产业招商地图；创新招商方式，充分借助各方资源，积极构建上下联动、多部门协同的一体化招商体系；依托现有企业，创新推动以商招商、市场化招商，强化产业延链补链，推动产业大招商取得实效。
得益于此，一个个新项目落地贵州。截至目前，全省成功引进500强企业12家，产业项目4465个，合同投资额7122.7亿元。
要素保障 夯实基础促招商
兵马未动，粮草先行。要素保障问题是制约项目实施的重要因素。近年来，我省将打基础、强要素作为突破产业招商瓶颈的有力之举。
省投资促进局牵头组织要素保障部门唱好招商引资“重头戏”，打出“组合拳”，始终坚持要素跟着项目走，全力服务项目建设、灵活供应保障项目落地，全面提高招商引资及各类项目服务保障水平，促进项目早落地、早开工、早见效。
省投促部门与省工商银行、农业银行、建设银行等5家银行，携手架起“招商+金融”互动支持平台，为招商引资企业提供授信审批“绿色通道”，匹配专项信贷额度在内的“贵人服务”。目前，已为97家招商引资企业提供91.98亿元融资需求。
省投资促进局各处室（专班）收集梳理项目建设用地指标、手续办理、融资、基金申报等问题，跟进督促各地落实好一个项目、一名领导、一套班子、一个实施主体、一个推进方案的“五个一”工作机制。
我省大力发挥重点产业牵头部门“管产业就要抓招商”的作用，省投促部门利用重大招商项目问题协调机制，联合发改、自然资源、生态环境等行业部门及各市、县政府，解决项目“卡脖子”问题。今年以来，共收集梳理涉及省级及以上层面的问题33个，13个问题得到有效解决，其他问题正在有序推进中。省投资促进局与要素保障部门积极配合开展产业大招商，更加有效地提供用地、用电、用工等要素保障，有效减轻企业税费负担，切实降低了企业生产经营成本。
提升服务 优化环境助招商
“多亏了安商服务代办员，不然我要跑好多趟。”近日，贵阳经开区园区建设服务中心在协助贵阳晨光生物科技有限公司办理项目审批手续时，因企业不熟悉审批流程和事项，提交的材料不规范被驳回，该区安商服务代办员主动联系企业，及时帮助企业办理项目审批手续。
招商引资，“招进来”是基础，“落得下、能发展”才是关键。吸引项目落地后，如何让企业安心发展，使产业链实现可持续发展，需要智慧创新，更呼唤强有力的政策保障与环境支撑。
贵州如何做好招商引资“后半篇文章”？着眼于优化完善招商服务，我省出台一系列政策，加快打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的营商环境，做到“项目引进门，服务全流程”。
省投资促进局落实压实责任，督促抓实项目服务，制定出台《关于提高招商引资工作质量的指导意见》，明确项目签约后，县级以上人民政府或开发区（园区）管委会、相关行业主管部门要主动介入，及时做好企业登记、项目手续等服务工作，各级代办服务中心根据企业需求提供免费代办服务。
推动省、市、县实现三级联动，省级发挥统筹调度作用，会同省直相关部门搭建省级重大招商平台，建立项目签约、落地等“全生命周期”跟踪调度工作机制，推动解决项目在引进、落地和建设过程中涉及省级层面的困难和问题。
建立重大签约项目调度机制，对签约项目实行台账化管理、信息化调度、常态化服务和责任化跟进，确保项目有人跟进、企业有人服务、问题有人协调，推动签约项目早开工、开工项目早见效。
“针对签约贵州落地项目，我们将尽心竭力做好企业服务，齐心协力推进项目落地。”省投资促进局相关负责人表示，贵州一直以来都把服务企业、服务项目落地作为招商引资工作的重中之重，紧紧围绕要素保障、企业诉求，抓实、抓细项目落地服务，密切跟踪重大活动签约项目进展，及时协调解决项目推进过程中存在的困难和问题，致力于实现合作双赢。