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积极融入长江经济带

程锐

推动长江经济带发展是党中央作出的重大决策,是关系国家发展全局的重大战略。长江经济带不仅是具有全球影响力的内河经济带,更是生态文明建设的先行示范带。贵州作为长江上游地区唯一的国家生态文明试验区,肩负着筑牢长江上游生态屏障的责任使命,要在主动服务和积极融入长江经济带发展战略中作出贵州贡献,助力谱写中国式现代化贵州实践新篇章。

融入长江经济带高质量发展是中国式现代化贵州实践的重要机遇。2016年以来,习近平总书记前往长江上、中、下游调研,4次主持召开专题座谈会。从“推动”到“深入推动”到“全面推动”再到“进一步推动”,久久为功谋长远发展,深刻阐释了长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”的战略考量。长江经济带所覆盖的上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南、贵州等11省(市),面积超过200万平方公里,占比超过全国国土面积的20%,人口和生产总值均超过全国的40%。2022年生产总值占比更是达到46.25%,保持持续增长。长江经济带发展战略覆盖长江三角洲、长江中游和成渝三大城市群,链接长三角一体化发展、成渝地区双城经济圈建设、中部地区崛起等区域重大战略,这些地区与我省地域相邻、产业相关、合作相向,再加上国发〔2022〕2号文件和省委省政府出台相关实施意见助力加持,可以说贵州当前面临的发展机遇前所未有,发展空间无限广大。

融入长江经济带高质量发展是中国式现代化贵州实践的强大动力。贵州要将自身发展放到长江经济带协同发展的大局之中,积极融入新发展格局,持续深化协同发展。一是合力推动长江大保护。牢牢守好发展和生态两条底线,加快推进国家生态文明试验区建设,建立健全生态环境综合管控体制机制,联合兄弟省(市)完善长江经济带省际间环境污染联防联控机制,探索建立流域跨区域河(湖)长制,以优良生态环境保障推进中国式现代化贵州实践,以长江流域生态环境的高质量发展推动长江经济带高质量发展。二是着力提升基础设施建设水平。统筹蓄水、发电和水运等需求,完善港区交通物流基础设施,优化过闸调度机制,提高乌江通航能力。加强与下游省(市)的水运设施互联互通,提高水路货运比例,降低物流成本。加快构建立体联网、内外联通、多式联运、无缝衔接的现代综合交通运输体系,进一步夯实高质量发展之基。三是借力协同平台互联融通。完善省际协商合作机制,稳步推进生态共同体和利益共同体建设。深化东西部协作和定点帮扶,鼓励探索共建园区、“飞地经济”等利益共享模式,建立互利共赢、共同发展的互助机制。特别是充分利用与周边省(市)山水相连、人文相通、道路互联互通的优势,在旅游客源推送、产品推广、线路联动、品牌共建等方面开展深度合作。四是聚力创新开放引领发展。重视人才在长江经济带发展中的引领作用,把长江经济带的科研优势、人才优势转化为发展优势,让黄金水道有“黄金政策”,促进长江经济带人才的共育、共引、共用。健全开放式创新体系,融入国家一体化大数据中心协同创新体系,推动与长江经济带其他省(市)科研机构以项目合作、技术转移等方式开展技术研发合作,开展“省外研发+贵州转化”试点。

(作者单位:中共贵州省委政策研究室)

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