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“五管”破解农村供水保障 工程管护难题

安芮

近年来,黔西市围绕“有水喝到喝好水”的目标,不断在供水工程建后管护上做文章,有效破解农村供水保障工程管护难题。

管得清。黔西制定办法明确按照工程取水方式和规模大小进行分级管理。对单户微型工程实行受益农户自建自管自用;供水规模800人以下的由受益村委会管理,工程所在地的乡镇人民政府负责监督管理;供水规模800至1500人的工程由所在地乡镇人民政府成立相应的管理机构行使管护权,市水务局负责监督管理;供水规模1500人以上的由市乡镇供水有限公司管理,市水务局负责监督管理。目前,黔西市879处供水工程明确由乡镇供水公司管理70处,乡镇及村委会管理344处,群众自管465处。

管得实。根据黔西制定的管护职责,农户对自建自用的小水窖(池)和工程设施进行管护;乡镇及村委会对辖区范围内的供水工程落实管护人员、管护措施和管护人员报酬,对管辖范围内的饮水工程进行监管;乡镇供水公司对负责的供水工程进行管理维护,监督工程项目的运行状况;市水务部门依法查处辖区内破坏农村饮水安全工程的行为,监督工程项目的运行,对辖区内的管理机构进行考核,对管护人员进行业务培训,对农村饮水安全工程提供技术服务等;农村饮水领导小组成员单位做好水源保护区的划定、水质监测、土地、炸材、供电等方面的协调工作。

管得活。实行三种管护方式,对农村饮水工程进行灵活管理。公司运作管护方式,由乡镇供水公司组建片区供水分公司,负责对辖区农村饮水工程进行管护,实行企业化管理,独立核算,自负盈亏;出让经营权管护方式,将饮水安全工程通过竞标方式出让给农户或个人经营管理,对出让所得资金进行专户储存,并由市水务局负责资金的监督管理和使用,确保专项用于出让期满后工程的维修和设备更新;专业化供水服务队伍及管护方式,黔西市水务部门指导各乡镇建立完善了29支乡级专业化供水保障服务队伍,加强对农村供水工程的运行维护。

管得全。黔西建立健全日常管理办法,对供水人口1000人以下的水源地增设保护措施和标识标牌,指导各乡镇(街道)制定乡规民约等加强管理;建立农村饮水“双监测”制度和水质报告制度;建立水务综合行政执法大队,组建执法队伍。2019年以来,全市共办理涉水案件112件,下达执法文书720余份,征收各类水行政事业规费2281.2万余元(含省市审批项目),有效保障水源安全。

管得长。加大基层水利工作服务保障体系建设,用好中央省级下达的维修养护专项资金,统筹用于农村饮水工程日常维护、维修等;在资金保障的基础上,乡镇(街道)明确1名领导班子具体分管水利工作,明确1名业务人员具体负责联络联系,确保辖区内水利工作任务落到实处;各村(社区)明确1名“两委”班子成员作为本村(社区)的水务监督。还聘请253名管水员、135名管水协管员加强水源地、水厂巡查管理,有效维护好、巩固好已建供水工程成果,确保工程长久发挥效益。

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