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贵阳贵安

聚力农村“五治” 铺展和美画卷

乌当区偏坡乡。 (乌当区融媒体中心供图)

修文县六屯镇陆丰村中坝组,宜居农房改造工程完工。 姜继恒 摄

以实施农村“五治”为抓手,息烽县永阳街道猫洞村人居环境焕然一新。 (息烽县融媒体中心供图)

开阳县高寨乡久场村李家院农村“五治”示范点。 冯成丽 摄

开阳县禾丰乡典寨村垃圾收集处。 (开阳县融媒体中心供图)

王文忠

行走在开阳的农村大地,一条条道路干净整洁,一处处河道水清岸绿,一幢幢农房错落有致,一张张笑脸映衬幸福……开阳在推动农村“五治”的实践中,让这片乡村热土处处升腾着振兴的希望。

漫步在修文乡村,美丽的墙绘、别致的栏杆、精致的盆栽,使农家小院多了几分诗情画意……修文县因地制宜,将“五治”与推动避暑旅居、乡村旅游结合起来,让原本偏远的山村蝶变为游客休闲度假的美丽花园,迸发出乡村振兴的勃勃生机。

近年来,贵阳贵安提出农村以治房、治水、治垃圾、治厕、治风为重点的“五治”工作。通过改革集成资源“抓统筹”,充分发动农民“强主体”,分类推进“建机制”,突出实效“提功能”,重塑乡村建设和治理体制机制,全面提升农村人居环境质量和乡村治理水平,实践和探索出一条建设宜居宜业和美乡村的新路径。

治房

念好“清建管用”四字诀

贵阳贵安紧盯存量房、新建房、闲置房、危房四类房,念好“清、建、管、用”四字诀。

全面清。完成18万宗宅基地确权登记,全面摸清底数。

严格管。建立“一站式”审批管理服务窗口,累计完成宜居农房改造2万户,动态整治农村危房5645栋。

集中建。按多规合一修编实用性村庄规划,引导村民集中建设居住,培训农村建筑工匠2241名,提升农村建房水平。

盘活用。开发贵州省首个市级闲置农房盘活平台“村村APP”,盘活闲置宅基地住宅1254栋,形成了开阳县企业搭建平台型“622+1”、修文县合作社组织经营型“811+N”等盘活模式,激活农村“沉睡”资源。

治水

打好“三水同治”组合拳

贵阳贵安坚持饮水、生活污水、黑臭水体“三水同治”,将水管起来、净起来、活起来。

保障饮用水。围绕水源、水量、水质、水价四个关键,按照建大、并中、减小思路,全力保障农村群众饮水安全稳定。实施29个农村饮水保障工程,100人以上集中式供水工程覆盖率达98.01%。

治理农村生活污水。以资源化利用为主,以整村推进的思路制定一村一策,实施了245个行政村农村生活污水治理项目、32个乡镇污水处理设施提升工程。

消除黑臭水体。全面排查出农村黑臭水体,采取分类治理办法,优化一户一策污水处理工艺,编制整治方案,采取控源截污、内源治理、生态修复等措施综合治理黑臭水体30条,实现动态清零。

治垃圾

紧盯“五个环节”抓关键

贵阳贵安紧盯分、投、收、运、处“五个环节”,突出就地消化,规范化、标准化、减量化推进农村垃圾治理。

抓源头分类。发放家用干湿分类收集桶8.7万余个,制作宣传折页150.9万册、海报15万张,引导群众就地消纳湿垃圾,做好家庭干湿分类。

抓垃圾投放。结合村寨情况,因地制宜设置垃圾投放点15225个,方便群众分类投放。

抓收集收运。落实村级保洁人员分类收集责任,规范设置收集收运点10241个。

抓初次运输。67个乡镇依托垃圾转运站设置压缩设施,配备可回收物、有害垃圾暂存间,做好分类运输和暂存。

抓终端处置。统筹调度各区县,及时将外运的农村其他垃圾全部收运进入终端处理设施进行处置。新建有机垃圾协同处置试点项目2个,农村卫生环境大幅改善。

治厕

突出“三个同治”解难题

贵阳贵安统筹治厕治水、室内厕室外厕、公厕私厕同治,有效解决小厕所、大民生难题。

治厕治水同治。积极探索协同治理模式,以无动力集中(联户)处理模式、土壤渗滤单户消纳模式为重点,因地制宜、统筹推进厕所粪污及生活污水共同治理。建成农村治厕治水同治示范点14个。

室内厕和室外厕同治。在充分尊重农户风俗习惯的前提下,将“入室”作为改厕申请的前置条件,引导农户建新厕后拆除旧旱厕。

公厕私厕同治。建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的“五有”公厕管理机制,全市1327座农村公厕全部实现统一管理。(改)建农村户厕8.6万户,新建农村公厕17座,持续巩固农村改厕成果。探索搭建农村卫生厕所长效管护服务平台,建成长效管护站14个,实现“建管用”一体化推进。

治风

推进移风易俗促文明

贵阳贵安围绕婚事新办、丧事简办、其他不办“三个重点”,全面推进移风易俗。

建机制。组织1660个村(居)修订完善村规民约(居民公约)、建立红白理事会,实行酒席报备管理制度。建立积分制、红黑榜、媒体曝光、监督举报问责等激励约束制度,婚事新办17288起、丧事简办30533起、劝阻办理其他酒席2688起。

作引领。将“五治”工作纳入基层干部培训重要课程,全市24.1万名党员干部100%签订承诺书,64.6万名干部职工和村(居)民主动签订承诺书,制定婚丧事操办时间、礼金收取、参加人数等倡导标准。

优服务。搭建婚事新办平台,举办集体婚礼和婚事新办主题实践活动40余场、群众文艺文化活动700余场,不断满足群众的精神文化需求。推进殡葬改革,农村公墓提质改造完工31个,新建农村公益性生态公墓13个,引导集中公墓安葬和节地生态安葬。

促共治。推行信息线索互通和部门联动机制,线上线下开展“七进”宣传,对2880名民间执事人员进行登记管理,对酒店、农家乐、殡仪馆等重点场所进行告知管理,汇聚各方力量共同参与农村治风工作。

如今,随着贵阳贵安农村“五治”工作的深入开展,治房治出“院落美”、治水治出“生态美”、治垃圾治出“环境美”、治厕治出“生活美”、治风治出“精神美”,老百姓的获得感、幸福感、安全感大大增强。黔中腹地村寨小路净,庭院绿,空气新,河水清,文明之花处处开。

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