黔东南：把准政治定位找准监督重点 提升派驻监督质效

“建设农村重度残疾人无障碍通道改造项目，你们的实施主体必须经过招标程序，参与竞标公司至少达到3家以上。”近日，黔东南州天柱县纪委监委派驻第二纪检监察组在列席县残联党组会议时，对该单位研究的某通道改造项目提出否决意见。

今年以来，黔东南州纪委监委深化派驻机构改革，在全州各级设置120个派驻纪检监察组，选取1家州管国有企业开展派驻纪检监察组改革试点工作，建立派驻机构定期汇报工作制度、问题线索处置、案件查办协作机制，深化“组组”协同监督、派驻机构与被监督单位定期会商等，推进派驻监督有形覆盖和有效覆盖。

把准政治监督定位，州纪委监委各派驻纪检监察组以组织实施好“五个专项监督”为抓手，紧盯重大政策、重大工程、重大专题，聚焦“一把手”履职尽责、“四风”问题改头换面等领域，通过主动靠前、以下看上、嵌入监督，集中会商、逐一研判等方式，发挥派驻监督“探头”作用。截至10月底，派驻监督发现问题132个，转问题线索58个，立案25件25人。

以列席监督单位“三重一大”会议为切入点，州纪委监委各派驻纪检监察组聚焦重大事项决策、关键领域管控等，对被监督单位遵守党章党规党纪，执行党的路线、方针、政策决议，推进党风廉政建设和反腐败斗争等情况开展监督检查，对不按规定程序和方式进行决策，或集体决策执行不力造成严重后果的，严肃追责问责。

同时，紧盯各驻在单位作风建设等做实日常监督。各派驻纪检监察组围绕驻在单位行政执法、服务质量等方面开展跟进监督、抽查暗访和突击检查，深入开展“四风”问题特别是形式主义、官僚主义问题监督检查，对苗头性、倾向性问题及时谈话提醒、诫勉函询，对违规违纪问题严查严治。1至10月，州、县两级派驻机构监督共发现形式主义、官僚主义等“四风”问题186起，转问题线索159件，立案141件141人，主动约谈95人次。

毕节：强化协作联动 延伸派驻监督“触角”

今年10月，毕节市织金县纪委监委派驻县财政局纪检监察组在日常监督中发现县第四小学原校长陈某某利用职务便利为亲属谋取利益问题线索。

随后，由案件监督管理部门对问题线索进行转办，县纪委监委派驻县教育科技局纪检监察组及时跟进核实。核查过程中，派驻县教育科技局纪检监察组加强与派驻县财政局纪检监察组的沟通协作，强化“组组”协同，同时整合乡纪委监督力量，加大问题线索处置力度，很快问题被查清。最终，陈某某受到党内严重警告处分。

为提升派驻监督质效，毕节市纪委监委聚焦派驻监督职责，充分发挥“派”的权威和“驻”的优势，深化运用“室组”联动监督、“组组”协同监督、“室组地”联合办案等机制，持续擦亮派驻监督“探头”。

具体工作中，全市各级纪检监察机关发挥派驻监督“贴身监督”的优势和“常驻”作用，紧盯驻在单位的廉政风险点，推动日常监督常态化、精准化。如，黔西市纪委监委建立派驻纪检监察组驻点监督工作机制，紧盯被监督部门廉政风险点、日常工作及工作重点，变“坐堂候诊”为“上门问诊”，综合运用廉政谈话、信访受理、线索处置等方式，做到问题早发现、早提醒、早查纠。

围绕派驻监督点多面广、精力分散等实际，突出问题导向，优化联动协作监督机制，统筹监督力量，构建上下贯通、左右衔接、内外联动监督格局，推动派驻监督提质增效。如，金沙县纪委监委建立“派驻监督+行业部门监管”联动工作机制，由行管部门对行业内重大决策部署落实情况跟进督促，及时就发现问题线索与监督联系的派驻纪检监察组互通研判，形成“及时移送－集中管理－分类处置”监督闭环。

针对监督发现问题，及时梳理权力运行集中、廉政风险隐患等情况，通过制发纪检监察建议、整改提示函等进行处置，督促责任单位立行立改。如，织金县纪委监委围绕派驻监督发现问题，按照类别向相关部门制发纪检监察建议和整改提示函，督促立行立改的同时，推动全县145个预算单位深化基层财政监管突出问题专项整治，并重点对整治过程中发现的公用经费管理使用、政府非税收入收缴不规范等8个方面问题开展“点穴式”监督检查，系统整治虚报冒领、乱发钱物、挪用公款甚至贪污公款等违纪违法问题，发现问题线索12件，推动问题整改27个，提醒谈话12人。