曾涛

党的二十大报告指出，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。全国组织工作会议从党和国家事业发展战略全局出发，对深入推进抓党建促乡村振兴作出安排部署。县域作为乡村振兴的主战场，要紧扣增强党组织的政治功能和组织功能，坚持党建引领，切实把党的政治优势、组织优势转化为全面推进乡村振兴的治理优势和发展胜势，为乡村振兴提供有力支撑和坚实保障。

强基固本，筑牢堡垒。要制定县、乡、村党组织书记抓党建促乡村振兴责任清单，推动责任落实、工作落实和成效到位。要抓好党委（党组）书记和班子成员建立党支部联系点工作，切实为党支部解决问题和困难；抓牢“排队抓尾”工作，着力开展村（社区）党组织分类定级摸排和软弱涣散党组织排查整顿，确保每一个党支部都硬起来、强起来。要按区域、领域、行业、党员流向等合理优化设置基层党组织，实现党的组织全覆盖。要通过实施优化一批组织、完善一套制度、制定一张清单、规范一本档案、建好一个阵地，持续推进党支部标准化规范化建设，全面提升基层党组织建设水平。

选优育强，锻造主力。要着力打造一支懂农业、爱农村、爱农民的乡村振兴基层干部队伍，按编按需招录补充乡镇（街道）人员力量，保证乡村干部队伍稳定。要因地制宜支持“村支书工作室”、乡村振兴“擂台比武”载体建设，搭建好培养基层干部、解决基层难题、交流基层经验平台。要注重在乡村振兴一线选拔培养干部，在选拔任用、优秀评定、年度考核绩效奖金发放等方面向乡镇干部倾斜。要优化驻村干部管理办法及差别化考核实施细则，强化日常考核管理和动态研判调整，确保驻村干部发挥作用。要大力实施“农村发展党员提质增效行动”，探索开展“四会列席监督”、提级审查等，进一步规范农村发展党员工作。要加强普通党员、流动党员、新经济组织党员教育管理，提升干事创业能力。

搭台聚贤，充实力量。要选派科技特派员服务田间地头，组织基层开展技术培训、技术咨询指导、农业新技术新品种示范推广，解决产业发展技术问题。要支持农技人员创新创业，引导农技人员参与基础性示范工作，鼓励专业人才离岗领办创办农业产业项目，解决产业发展专业化问题。要建立乡土人才信息库，大力培育农村创业创新带头人、农村实用人才。要抓好干部人才“组团式”帮扶工作，要加大乡土人才回引力度，解决乡村振兴人才不集中和人力资源分散等问题。

联农带农，共享成果。要通过党组织领办集体经济实体，将基层党组织的组织优势同合作社市场优势、群众能动性结合起来，实现群众持续增收和村集体经济有效积累。要在承包经营、联产经营、合股经营上下功夫求实效，鼓励集体合作社通过参股、提供服务等方式参与乡村振兴项目建设，在项目政策、“三资”盘活、市场配置等方面支持集体经济实体发展。要突出乡镇主体，探索推进乡镇级集体合作联社、联合实体公司试点工作，加强对集体合作社事前、事中、事后监管。要积极推行“股金+薪金+奖金”“党建+积分”“社员+积分”等联动机制，打造集体经济实体发展精品点。

创新治理，破解阻力。要用好“四下基层”机制，强化领导干部包案接访、带案下访，维护群众合法权益。要建立完善“群众点单、党员接单、组织监单”党员服务机制，着力推进“为民党建”工作走深走实，提升群众认可度；以“党建+积分”为抓手，激发党员、群众比学赶超意识；坚持抓党风带民风，大力开展移风易俗活动。要聚合力量，引导和用好法律顾问、乡贤等的积极作用，抓牢矛盾纠纷化解，确保小事不出村。要发挥好“党支部+网格员+联户长”铁三角作用，突出系统治理，坚持好、发展好新时代“枫桥经验”，着力构建以村（社区）党组织为引领，村（居）民委员会、村（社区）集体经济组织、村（居）务监督委员会依法履责，村（社区）其他各类组织积极协同、群众广泛参与，促进自治、法治、德治的“一核带三好促三治”农村工作体系。

（作者单位：毕节市金沙县委组织部）