近年来，惠水县不断探索新时代“枫桥经验”，强化信访源头治理，建立“4331”接访包保服务责任机制，助推信访案件化解。

严格“四项责任清单”，全方位追踪管理。建立《领导包保责任清单》，全面排查辖区突出信访问题、上级转交办案件和督办案件，由县级领导包保服务并牵头组织化解。建立《问题台账清单》，对突出信访问题进行排查梳理，将其纳入重点进行管理。建立《化解责任清单》，明确化解责任单位。建立《督查清单》，组建督查专班，对照清单强化对责任单位进行督查。

严格“三级包保责任”，全链条接访问效。按照领导干部“五亲五包”责任制，压实三级领导干部包保责任，全面落实“三级任务”包保服务。明确由县委、县政府主要领导、县委常委或副县级领导、行业主管部门和镇（街道）三级“一把手”第一时间亲自接访，并牵头推动信访事项化解。

严格“三个限时要求”，全环节跟踪督办。围绕信访事项办结全环节，明确办理时限，形成“条块结合、分级负责、谁主管、谁负责”解决信访问题的工作格局。明确交办时限。收到交办督办访件后，1个工作日内信访机构做好分析研判、精准交办责任单位、成立工作专班和明确县级包案领导。明确反馈时限。责任单位收到交办事项后，2个工作日内完成初步情况核实，形成“一案一方案”，若在职能范围内解决不了的重大问题，及时逐级上报；一般性问题和个案访件3个工作日内反馈初步化解意见，群体性访件和政策性访件5个工作日内反馈阶段性工作方案。明确化解时限。职责范围内信访事项，责任单位3个工作日内拟定初步解决方案，15个工作日内推动化解，30个工作日内妥善处置。

严格执行“一案一方案”机制，全过程疏导化解。按照“一案一策一方案”原则，制定工作措施。针对突出信访问题和重点事项，认真调查核实，深入分析研判，找准问题症结，拟定具体化解措施。对不能按时落实或推进不力的，严格启动追责问责。 (李啟江)