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有深度 有速度 有温度

——长顺法院“三个聚焦”推动执行工作提质增效

王骁

近年来,长顺县人民法院始终坚持把以人民为中心的发展思想贯穿执行工作全过程,牢固树立将巩固提升执行质效指标作为推进执行工作着力点、突破点的工作思路,进一步深化府院联动,不断创新工作方式方法,向改革要动力,抓管理聚合力,用心用情解决人民群众在执行领域急难愁盼问题。

聚焦综合治理要“深度”

“坚持党的领导”是法院工作之魂。长顺县人民法院坚持把党的全面领导贯彻到法院工作各方面全过程,不断深化府院联动,通过与当地政府及公安、税务、住建等相关单位部门进行沟通,构建执行新机制,打好司法“组合拳”。

今年以来,长顺县人民法院坚持执行工作按月定期向县委政法委汇报,重大事项及时向县委政法委专题书面汇报,积极建立协调会商制度,加强涉特案件前期会商工作,院长、分管副院长亲自协调涉特案件,有效化解“骨头案”。同时,根据长顺县平安办印发《长顺县2023年执源治理实施方案》,对近年来行之有效的执行联动机制进行梳理汇总优化,构建联防联治协作大平台,深化法院与各行业部门执行查控系统的运用。发动社会各级力量,全面落实“五个发动”,提升查人找物成效。充分发挥前端力量,强化自动履行,试行在裁判文书中明确不履行生效裁判文书即视为执行通知,千方百计提升自动履行率。据统计,经多方合力生效裁判文书自动履行率与上年同期相比提高了22.3个百分点,执前和解、自动履行108件次,与上年同期相比执行案件数量同比下降6.2%。

聚焦过程管理要“速度”

执行工作是司法实现公平正义的“最后一公里”。长顺县人民法院坚持以人民为中心,切实巩固工作成果,健全长效机制,深化执行改革,以更高标准、更严要求、更实措施助推执行工作提质增效。

长顺县人民法院制定、出台、执行《关于执行案件繁简分流事务集约》标准,做好做细执行案件繁简分流工作的同时,摸索构建出以法官为中心,以助理为中坚的“1+1+N”办案团队新模式,将财产调查、人员布控、外勤工作等事务性工作从团队剥离,流转至外勤事务组集中办理,实现简案快执,繁案精执。同时,持续深化无纸化办公试点法院工作,将前期立案、申请执行材料扫描以及后期卷宗扫描归档等辅助性工作进行外包,极大增加了法官的有效办案时间。与上年同期相比,结案平均用时减少26.26天。

长顺县人民法院坚持树立执行工作全院“一盘棋”思想,不断加深执行局与各业务庭室、人民法庭之间的沟通交流,进一步加大财产保全工作力度,全力推进诉前、诉中保全,所有案件“应保尽保”,快速控制涉案财产,保障生效判决能够得到执行或者避免执行财产“不翼而飞”,提高执行工作的质量与效率。据统计,2023年以来通过执保扣划得以执行完毕50件,执行到位金额800余万元。

聚焦终端执行要“温度”

长顺县人民法院坚持平衡善意文明执行与强硬实质执行工作开展,在充分用好和解、调解方式,妥善维护各方主体的合法权益,实现多赢共赢的同时,灵活用好查封、拘留等强制执行手段,提高财产处置效率,做到刚柔并济,同时借助政务新媒体不断拓宽执行工作渠道,切实提升执行工作质效,有效维护申请执行人的诉讼权益。

在执行工作开展过程中,执行法官面对不同被执行人采取不同的强制与柔性执行手段。部分被执行人需要被强制手段震慑后才会履行,这就需要法官能“刚”、能“强”,但部分被执行人确实短时间难以履行完毕,在执行后期可以履行完毕,这就需要执行法官能“柔”、能“等”,还有的案件需要法官多次沟通、催促才会履行,还需要法官能“访”、能“说”。同时,执行工作有效借助政务新媒体力量,通过在长顺县人民法院官方新媒体平台上发布失信被执行、悬赏等公告,督促公布的被执行人主动履行,震慑未被公布的被执行人亦主动履行,或者主动联系承办法官,请求暂时不要公布给予履行宽限期。据统计,2023年以来累计发出390人次限制消费令,失信被执行人259人次,在微信公众号累计发布失信被执行人50期,发布悬赏公告22期,屏蔽20人次,拘留13人次,履行案款累计102.68万元。

“目前执行局干警平均年龄不到35岁,正是干事创业劲头足的时候,我们将继续身体力行地开展‘四千行动’——千方百计寻线索、千山万水全踏遍、千言万语做工作、千辛万苦不叫苦。不断内挖潜力、外寻合力,进一步寻求执行质效最大化,切实有力地维护人民群众的合法权益。”长顺县人民法院执行局局长陈家乾说。

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