祝水轩

9月26日，贵阳市以优异的成绩顺利通过国家节水型城市省级复查。这也是今年贵阳市持续巩固提升国家节水型城市创建成果的第12年。

从创建国家节水型城市到持续巩固提升创建成果，在这一过程中，贵阳市委、市政府始终坚持高标准、高起点，把“节水优先”贯穿经济社会发展全过程、各领域，建立健全了政策法规体系和监督管理制度。

贵阳市先后出台了《贵阳水资源综合规划（2015－2030）》《贵阳市2015－2030城市节约用水规划》等一系列规划和实施细则，实现对水资源的最严格管理，并形成“路线图”“时间表”和“任务书”。还依据《贵阳水资源综合规划（2015－2030）》，编制了《贵阳市节水行动实施方案》《贵阳市中心城区海绵城市建设规划（2018-2025）》《贵阳贵安城区水资源优化配置专题研究》等规划和实施细则，为科学合理开发利用水资源、加强水资源节约保护提供了科学依据。

贵阳市坚持“节约是最好的保护”“保护是最大的节约”，拓展节水方式，丰富节水手段，持续降低水资源消耗总量，提高水资源利用效率，实现节约与保护的统一。

如何确保创建成果能够得到有效巩固提升？良好的体制机制是推动这项工作的有效抓手。贵阳市严格用水全过程管理，将用水效率指标纳入政府绩效考评体系，落实各项监管措施，提升水资源监管能力和水平，助推节水工作取得新的突破。

——建立健全国家、省、市、县四级重点监控用水户名录，强化计划用水与定额管理制度实施，全面推进非居民用水超定额累进加价制度，开展用水预警诊断服务，建设水资源网络平台和供节水数据共享平台，推进节水“三同时”管理，规范取用水程序。

——发挥价格杠杆作用，建立“用水有成本、节水有动力、浪费有压力”的节水激励机制，颁布实施《贵阳市节约用水奖补办法（试行）》。奖补资金专项用于节约用水项目的技术改造、科研等方面，激发了各行业各领域节水的热情和内生动力，节水合力不断凝聚汇集。加强用水监管，以“抓重点”“强监管”“补短板”为导向，扎实有效地推进节水型城市建设。

——建立水资源刚性约束指标体系，促进产业优化布局。持续探索节水优先新路径，推广节水新技术、新工艺、新产品，通过加强工业企业用水定额管理、开展水效对标达标、实施节水设施改造、完善企业用水监测计量等措施，提高工业用水效率。

——在高校探索开展合同节水管理，引导和推进高校与社会服务企业签订契约，采用合同节水模式，集成先进技术，创新性引入社会资本和专业力量对高校进行节水管理和技术改造，高校人均用水大幅下降。

——强化公共用水管理，开展城市污水处理设施提标改造，不断提高再生水利用率。实施供水管网改造工程，采用大数据及居民小区分区计量的方式，探索有效的控制方法，降低城市供水管网漏损。同时，加强城市雨水收集利用，有效利用非常规水资源，大力推广应用节水新技术、新工艺、新设备，建设节水示范工程项目，促进生态环境进一步改善，实现水资源循环高效利用。

一笔笔实打实的投入、一项项具体的措施，为贵阳节水事业长久发展注入了源源不断的活力。