镇宁自治县大胆探索创新，建立信访“村级平安（信访）专干”工作机制，将信访工作触角延伸到村级，并积极发挥“村级平安（信访）专干”的“四员”作用，筑牢平安中国建设神经末梢“安全网”。

当好联络员，党群关系更紧密。镇宁自治县在“一中心一张网十联户”的基础上，划拨专项资金在全县204个村（社区）建立“村级平安（信访）专干”队伍，创新推行“信访联络员”制度，并将其作为辖区群众的“代言人”、民意的“中转站”，变被动处理信访问题为主动搜寻信访苗头信息，切实将信访苗头控制在初始、化解在萌芽、解决在基层。

当好信息员，隐患排查更及时。充分发挥网格长、联户长广泛深入基层和走访群众的优势，由各村（社区）“村级平安（信访）专干”担任“信访信息员”。利用“两长”平时走村串户，在辖区内进行矛盾纠纷排查化解以及社情民意收集记录工作，实现信访工作职能重心下移、关口前移。

当好宣传员，宣传受众更广泛。为进一步强化《信访工作条例》“五进”宣传工作，“村级平安（信访）专干”主动担任《条例》宣传员，就群众关心的信访权利与义务、信访程序、信访受理、信访事项办理等内容进行宣传，引导辖区群众依法、有序、文明信访。今年以来，全县“平安（信访）专干”共发放《信访工作条例》宣传折页19000份、纸杯95000个、笔6000支、纸巾5000盒等宣传品，让广大群众知晓了《信访工作条例》意义和内容，不断引导实现依法信访新局面。

当好调解员，矛盾化解更有效。为实现让“群众少跑路”和“最多跑一次，最多跑一地”，“村级平安（信访）专干”采取“开门接访、带案下访、主动约访、上门走访”等形式，变群众上访为主动下访，与群众面对面交流，倾听群众呼声，协调推动信访问题有效化解，将大多数矛盾纠纷信访问题化解在萌芽状态，有效整合村级社会治理各项工作，筑牢村级治理体系。

（荣梅）