张著豆 李明锋 何梦雪 许又天
百座水库“高峡出平湖”，年供水能力逐年递增；水网连通工程及一批农村供水保障工程推进实施，一根根输水管道，翻山越岭，遍布村落，一汩汩清泉流进千家万户，一张张笑脸如花绽放；一条条渠道纵横交错，穿梭在乡村原野，曾经的“望天田”已然弯弯谷穗飘金香；“贵水黔鱼”生态水产品亮相博鳌论坛……
作为贵州水利建设的主力军，贵州省水利投资（集团）有限责任公司（以下简称贵州水投）成立10多年来，认真践行“节水优先，空间均衡，系统治理，两手发力”的新时期治水思路，始终牢记水利为人民造福和致力于解决工程性缺水难题的历史使命，强化治水担当，推进水利改革，向贵州水利高质量发展交出了一份合格答卷。
推进骨干水源工程建设夯基垒台
走进遵义市首座大型水利项目——观音水库工程建设现场，只见百余名水利建设者正奋战一线，一派热火朝天的忙碌景象。
近日，观音水库工程顺利通过截流阶段验收，标志着贵州省水网建设三年攻坚行动重点项目推进取得阶段性突破。
据贵州水投观音水库工程建管部相关负责人介绍，工程开工建设以来，克服诸多客观因素，经过200多天奋战，提前实现了工程截流。该工程建成后，每年可向遵义主城区、仁怀市中心城区及茅台空港园开发区供水8292万立方米；向周边村镇提供人畜饮水194万立方米；向山盆灌区、高桥灌区提供农业灌溉用水664万立方米，灌溉面积3.01万亩；对推动受水区域巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、加快地方经济社会高质量发展具有重要作用。
贵州，是全国唯一没有平原支撑的省份，山高水低。降雨虽然相对丰沛，但时空分布不均，加上水利设施的历史欠账，水资源利用率不足全国平均水平的一半，区域水资源短缺，工程性缺水问题一直制约着贵州的发展。
贵州以重大项目为高质量发展引擎，兴起了一轮轮骨干水源工程建设高潮。
贵州水投成立以来，积极落实贵州水利建设“三大会战”、小康水行动计划、水利建设“三年行动计划”、水利百库大会战、水网建设三年攻坚行动等一系列水利行动，投资建设了贵州第一座大型水库工程——黔中水利枢纽工程，以及有贵州水利工程之最的夹岩水利枢纽，还有包括黔西北供水工程在内的大中小型骨干水源工程项目486座，累计建成输水管线及渠道总长超4000公里，助力全省水利工程供水能力从“十一五”末的92亿立方米达到当前的143.7亿立方米。供水保障能力大幅提升，贵州“一核四区”骨干水网格局已初具规模。
当前，贵州水利基础设施建设迎来重大历史机遇，国发〔2022〕2号文件和省第十三次党代会把水利建设摆在重要位置，贵州从战略高度推进水利工作，制定了《贵州省水网建设三年攻坚行动方案(2023—2025年)》，力争用3年时间，完建316个骨干水源工程，实施102个水网连通工程及一批农村供水保障工程，新增水利工程设计供水能力13亿立方米，有效保障经济社会高质量发展的供水需求。
随着工程项目的不断落地，要修建“大水缸”“大水网”，资金从何而来？
作为全省骨干水源工程投融资建管主体，贵州水投不等不靠，一方面加强与在黔金融机构的合作，积极争取金融机构支持贵州水利投融资工作。另一方面，取得AAA级主体资信等级，有效提升融资能力，为贵州水利建设提供强有力的资金保障。
目前，贵州水投累计筹集资金过千亿元，完成投融资和建设项目位居全国省级水利投融资企业前列。
水务一体化惠民润泽千家万户
保障好人民群众的生活生产用水，水务一体化是关键一环。
2023年初，贵州水投与毕节市政府共同推进水网及水务一体化合作第一批项目——（大方县）集中开工仪式，在大方县理化乡举行。意味着贵州水投与各市（州）、县（市、区）推进水网及水务一体化合作迈出了实质性步伐。
贵州水投成立水务公司、水务股份公司、区域公司，通过并购、控股、参股、PPP等合作方式推进水务一体化发展。成功与毕节、黔南合作推进整市（州）水网及水务一体化，助力巩固拓展脱贫攻坚、推进乡村振兴。
对已合作的县（市、区），贵州水投按照“厂网一体、城乡一体、供排一体、投融建管养一体”的目标延伸合作。对未合作的县（市、区），积极开展项目调研，突破新市场。同时，积极引入战略合作伙伴，先后与北控集团、贵州燃气集团、中国长江三峡集团贵州分公司等签订战略合作协议，进一步整合市场、技术、人才等资源，推进水务一体化各项工作开展。
数据显示，贵州水投建设运营管理着400多座自来水厂，供水覆盖近千万人口，日供水量达200多万立方米，有75座水厂先后获得水利部、省级、市级或县级颁发的“农村集中式供水卫生规范单位”称号。同时，还在全省7个市（州）开展排水业务，合作范围覆盖21个县（市、区），建设、运营城镇污水处理厂近200座，日处理量约42万立方米。接管运营下闸蓄水骨干水源工程150多座，解决了农村300多万人饮水安全问题，新增灌溉面积100多万亩。
针对近两年发生的旱情，贵州水投加强科学调度，想方设法向项目法人拨付建设资金，推进管网建设，确保水库及时供水。
今年3月，为了保障鸡场坪片区的供水，贵州水投盘州公司决定实施卡河应急工程，总投资180万元，并于6月底如期完工投运。
贵州水投盘州公司相关负责人说：“鸡场坪供水片区的水源大多是通过小山塘、小河沟、小水渠来取水，水量无法保障。特别是遇到久旱时，部分水源直接枯竭。工程的建成能够基本解决鸡场坪片区的供水问题，有效缓解鸡场坪片区周边乡村及15家企业、29个村约10余万人的用水需求，有效缓解了区域性供水压力。”
截至目前，贵州水投累计投入6000多万元，成立应急抗旱保供队伍15支，积极参与抗旱保供工作。通过采取人工送水、改造老旧管网、开辟新水源、应急水厂建设等措施，最大限度保障人民群众的农田灌溉和生活用水需求。
此外，贵州水投还先后在平坝、息烽等地打造水务产业发展新模式，加快构建从水源到水龙头的全链条建设。成立供水、排水运管中心，制定了集团供水企业水质规范化管理办法、运营管理标准、城镇污水处理厂运营标准和运营手册等。有力促进全省重点水利和城乡水务一体化项目加速建设，为贵州省城乡供排水产业一体化市场化发展积累了可复制推广经验。
深化改革蓄势赋能高质量发展
深化改革是推进高质量发展的“金钥匙”，高质量发展是检验改革成效的“试金石”。
实现“党建入章”，清单式明确党委前置研究讨论重大事项，全面实现董事会应建尽建和外部董事占多数；加强党的领导，在完善公司治理方面实现更好统一；实施经理层成员任期制和契约化管理；三项制度改革深入推进，中层副职及以下干部职工实行全员竞聘上岗，内生动力更充足；压缩企业管理层级，减少企业法人数量……这是贵州水投改革三年行动见成效的缩影。
10多年来，贵州水投认真贯彻新发展理念，坚持以深化改革为抓手，抓重点、攻难点、破堵点，高质量发展活力迸发。连续三届被中国水利企业协会评为“全国水利优秀企业”，上榜“2020年全国水利企业营业收入100强”。
改革没有完成时，只有进行时。贵州水投围绕主责主业，推进同一业务或同质业务整合，加强集团内部水务业务的资源对接及业务联动，通过塑链、补链、固链、强链，切实发挥上下游水资源的协同效应。在18个县（市、区）开展“一县一企”子公司业务整合，全面清理注销四级子企业，组建9个市（州）级区域公司，管理层级实现扁平化发展。探索有效降低“供水产销差、管网漏损率”等经营指标攻关的可复制管理模式，生产经营逐步实现提质增效。
同时，围绕落实《关于支持省水投集团做强做优做大的实施意见》《贵州省水网建设三年攻坚行动方案(2023—2025年)》《夹岩水利枢纽及黔西北供水工程运营管理体制改革方案》，开展全省80个县（市、区）水网工程（一期）项目前期调研工作，制定“一库一策，一库一资金”保障方案，深化水务一体化合作。实现持续融资投入水网工程建设的良性循环，为地方经济社会发展提供更加有力的水安全保障，为全省骨干水源工程建后运营管理体制改革探新路、作示范。
围绕水利改革发展，贵州水投积极推动“建管养用”一体化建设。黔中水利枢纽一期工程和纳坝水库被水利部评为水利安全生产标准化一级单位，成为贵州首批获此殊荣的水利工程管理单位。
围绕实施科技强企战略，贵州水投以创新引领高质量发展，依托大型水利枢纽工程，组织设计单位、业主单位和科研院校联合开展水利工程技术课题研究，并取得丰硕成果。
作为贵州省骨干水源工程投融资建管主体之一的凤山水库工程，创新采用项目管理总承包模式建设，在工程推进过程中充分发挥项目管理总承包单位的专业技术和管理优势。大力推进智慧水利建设管理，通过部署电子沙盘和实体沙盘，加强工程的三维可视化管控，开发大坝智能碾压系统、混凝土生产监控系统、大坝混凝土施工仿真模拟、应用BIM技术……2023年8月，凤山水库工程在坝体成功取出一根直径200毫米、长25.3米的混凝土芯样，芯样长度在水利同类工程中名列前茅，施工质量和工艺达到领先水平。
创新不仅仅体现在工程项目建设中。近年来，贵州水投持续加大科技创新力度，《堆石混凝土拱坝技术规范》（DB52/T 1545—2020），填补了国内堆石混凝土筑坝技术的空白；出版了《夹岩水利枢纽工程——复杂地质深埋长隧洞关键技术与管理》专著；马岭工程实现工程区域5G信号全覆盖，成为全省第一个实现5G全覆盖的水利工程；“基于城乡供水业务的智慧水务集中管控平台”入选2021年水利部成熟水利科技成果推广清单；自主研发建设的“水库一张图”信息管理与共享服务平台，为水库工程建设和联合调度、综合开发等提供了信息技术支持；自主研发的水库运行调度一体化协同管理平台，将150座水库纳入统一防洪调度管理；研发的贵州省农村饮水安全集中供水工程综合信息化管理平台，已逐步向全省乃至全国同类地区推广……
一项项改革成效，是贵州水投高质量发展的生动注脚。
高质量发展离不开党建引领。贵州水投党委始终坚持党的领导，参加党内集中学习教育，把党建工作写入公司章程，创建了“水业标兵”党建品牌。建立党员突击队、劳模工作室、青年突击队，设立近百个示范岗、先锋岗、青安岗，承担重点任务几十项；创新开展党建“联建共创”，经验推广到重庆、云南、江西、山西、甘肃等省市；坚持把助力脱贫攻坚和乡村振兴作为重要政治任务，履行国企社会责任，依托大型水库工程建设和其他生产经营项目，吸纳近万名农民就地就业……党建工作与中心工作同频共振，相互融合。
重大任务勇挑重担，关键时刻冲锋在前。在黔中、夹岩、马岭、黄家湾、凤山、观音等大型水利工程中，在水网及水务一体化、涉水产业等业务发展中，在防范化解重大风险、防汛抗旱、乡村振兴、疫情防控等急难险重任务中，处处都有贵州水投各级党组织和党员筑牢堡垒和冲锋在前的身影。
进入新发展阶段，贵州水投继续锐意进取、苦干实干，以更加昂扬的姿态，谱写新乐章，奏响更强音，为谱写中国式现代化的贵州实践新篇章提供坚实的水安全保障。