贵州日报天眼新闻记者 丁亚
贵安新区高质量发展大会召开以来,贵安综合保税区牢牢聚焦主定位、打通四枢纽、紧扣关键词,锚定开放能级提升、开放通道建设、开放环境打造,全力以赴为贵安新区实现“一年一个样、三年大变样”发展目标作出积极贡献。
聚焦主定位 奏好开放能级提升主旋律
贵安综合保税区围绕贵安新区“三城两组团”城市空间格局,坚持规划为先,明确产业发展布局和主攻方向。按照“聚焦产业、率先突破”的要求,初步构建了“一区、一园、两带、四板块”空间布局,构建“双循环”新发展格局的引领区、东西部产业协作的示范区和以战略性新兴产业为支撑的综合产业新城。
“围绕我们园区产业基地型综合保税区的定位,落实在打造内陆开放型经济新高地中发挥‘桥头堡’作用。”贵安综合保税区党工委委员、管委会副主任罗茂兰介绍。
在做强开放功能要求上,贵安综合保税区充分发挥海关特殊监管区带动作用,聚焦外贸市场主体,用好用足保税、免税、免证等政策,着力构建加工制造中心、研发设计中心、物流分拨中心、检测维修中心和销售服务中心“五大中心”。
在空间布局上,贵安综合保税区坚持“金篮子装金鸡蛋”,在围网区内主要布局与外贸进出口直接关联的企业,围网区外主要布局相关配套企业、上下游关联企业,充分发挥海关特殊监管区域内外联动的辐射带动能力,形成“1+N”的产业集聚效应,不断加快招商引资和产业布局步伐,更好地融入对外开放大局。
在产业大招商上,用好政策、做好服务,让更多具备加工、物流、贸易等服务类外贸经营主体,应招而至贵安综合保税区开展业务、干好项目,不断扩大外经、外贸、外资的增量,全面提升对外开放水平,抓实开放型经济发展。
“今年6月,贵安综合保税区获批国家级加工贸易梯度转移重点承接地、中国国际电子商务中心贵州省跨境电商教学基地等两块金字招牌。”罗茂兰说。依托基地的电商品牌课程及在线教育平台开展各类师资培训、讲师大赛和论坛活动等,为全省培养和输送高质量跨境电商人才。
据了解,前9月贵安综合保税区完成外贸进出口额71.28亿元,同比增长33.29%。共签约招商引资项目27个,新签约项目今年的对外贸易额预计达30亿元以上。同时,引入柬埔寨蔡进兴大米进口贸易和20万吨保税加工项目。
打通四枢纽 弹好开放通道建设合奏曲
用好用足保税物流政策,打造区域物流分拨中心,通过打通“空中、陆上、网上、海上”四条综合交通枢纽,构建多式联运一体化国际物流通道格局。
3月,贵安综合保税区出台了黔粤卡班及跨境航空运输支持政策。“对通过委托的国有平台公司或第三方公司运营的黔粤卡班开展物流运输的区内企业,根据外贸进出口和工业产值厂房坪效设置4档政策支持标准,按季度向企业兑付支持资金。”贵安综合保税区商务局负责人何周宇说。同时,对使用贵安综合保税区相关国有平台公司提供的跨境航空运输代理服务,且每航次外贸进出口达5000万美元以上的,给予跨境航空运输支持资金5万元/航次资金支持,每年最高支持120万元。
目前,贵安综合保税区正积极探索开通东南亚方向的跨境公路卡班,做强向珠三角、到东南亚(云南磨憨口岸)公路物流发挥公路灵活性。积极争取湖潮铁路站至贵安综合保税区铁路运输线路建设落地,用好中老铁路和中欧班列提升能级,联动改貌站点和航空港的优势,打造保税交割的西南基地。
通过建设“三单”对碰平台“前移”海关卡口,推动优米购“跨境电商1210保税展示+极速配送”模式顺利落地,引入易海屯等跨境电商领先企业打造物流配送平台系统,打通与拼多多、天猫国际、苏宁国际等跨境电商平台物流瓶颈。大力支持已落地的隆秦博思、泉州一万光年、华酒出口集团等跨境电商企业,大力发展跨境电商(白酒茶叶出口)人才孵化、跨境电商直播、跨境电商1210零售进口、白酒出口等业务。
截至目前,贵安综合保税区完成保税物流24.89亿元,占全省40.9亿元的60.86%。公路方面,总承接整车运输853车次,零担运输1093票,累计运输货物14648吨。
紧扣关键词 唱响开放环境打造最强音
围绕“高起点”“高质量”两个关键词,切实将“规划为先、产业为要、民生为本”贯穿始终,着眼于打造市场化、法治化、国际化的开放环境。
今年,全面加强与自由贸易区、上海外高桥集团、中国海关科学技术研究中心的主动对接、等高对接、精准对接,消化吸收成功经验的同时,贵安综合保税区借助优化平台优势,把学到的成果运用到生动实践,推动高标准贸易便利化、投资便利化、通关便利化,实现全方位赶超跨越、全领域争先进位。
紧盯“一中心、一体系”两个抓手,持续完善“园区长+企业专员”网格化服务体系,发挥企业专员的“前哨”作用,坚持以企业为主体、以企业诉求为“哨声”,提供精准服务,强化“十要素”服务保障,不断提高投资贸易和跨境通关便利化水平,帮助经营主体充分释放产能。
目前,贵安综合保税区共收到园区企业反映需求、问题等521个,已办结518个,办结率99.4%;累计为企业办理公司注册、公司变更、报关单位备案等审批服务事项444项。