武洪江 湛泽梅 张进
大交通格局中,有重要支撑功能定位的国省干线,在毕节市境内共有1328.289公里。守护这些重要运输干线的贵州省毕节公路管理局,分为毕节、大方、黔西、金沙、织金、纳雍、威宁、赫章8个公路管理段划片区管养。
中心工作高质量发展,离不开高质量党建引领。而高质量党建中的精神内核和文化层面,廉洁文化占重要一席。坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,从思想上固本培元,以文化人、以廉养德、涵养正气,毕节公路管理局在新时代廉洁文化创建中,书写出了“驿路清廉”守廉洁,“廉”花绽放乌蒙山的佳话。
一核引领 八方“廉”动
围绕省公路局“清廉黔路”廉洁文化工作部署,毕节公路管理局在“驿路黔行”党建品牌框架下盯紧“四梁八柱”的思想灵魂柱和廉洁保障柱,创建出廉洁文化品牌“驿路清廉”,以“一核引领,八方‘廉’动”的“1+8”模式,创建了廉洁文化品牌集群。
毕节段“驿路清廉·旿净润星”廉洁文化品牌,以廉洁文化进公路为重点,同步推进廉洁文化进机关、进班子、进岗位、进家庭;大方段“驿路清廉·正道有方”廉洁文化品牌,以正心、正念、正身、正行作为力量源泉把工作做实;黔西段“驿路清廉·莲心正行”廉洁文化品牌,延伸拓展建立起“五本监督台账”促进业务高质量发展;金沙段“驿路清廉·路扬清风”廉洁文化品牌,弘扬公路行业清风正气、传递公路廉洁文化、强化单位廉洁作风;织金段“驿路清廉·道平致远”廉洁文化品牌,以实施“六廉工程”,锻造“四铁干部”队伍;纳雍段“驿路清廉·卫道扬风”廉洁文化品牌,在实施改扩建项目中,把廉洁文化融入到工程项目管理,拒腐防变;威宁段“驿路清廉·阳光坦途”廉洁文化品牌,开展阳光监督、阳光机关、阳光品牌“三项阳光行动”;赫章段“驿路清廉·道洁久远”廉洁文化品牌,以创建“廉之家 洁之路”学习教育室为重点,加强职工教育管理强基固本。各公路管理段“廉”花朵朵绽放,各美其美,美美与共。
把廉洁文化建设纳入全局党风廉政建设和反腐败工作总体布局,毕节公路管理局积极锻造“六型干部”、构建“四个专项”监督、“四个责任”监督、相关公路管理段精准监督的工作机制,将廉洁文化建设融入关键环节,确保廉洁文化建设稳步推进。
“四个专项”监督,重点聚焦乡村振兴,中央八项规定精神,围绕“四新”主攻“四化”主战略,贯彻落实国发〔2022〕2号文件精神四个监督重点开展专项监督;“六型干部”,坚持以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干,锻造学习型、思考型、主动型、担当型、落实型、廉洁型“六型干部”。聚焦靶向监督,大方段开展“政治固廉、思想铸廉、制度护廉、文化育廉、品质证廉”五项行动;黔西段建立诉求清单、问题落实、跟踪督导、走访回访、满意度测评五本监督台账;织金段建设学习倡廉、谈话促廉、活动兴廉、领导讲廉、监督保廉、制度固廉“六廉”工程,锻造具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的“四铁”干部……
文化育廉育心 内强素质注廉力
廉洁书画创作、清廉诗文朗诵、廉洁主题辩论赛……随着“驿路清廉”品牌深入推进,一个个廉洁文化的成果如雨后春笋般破土而出,不断丰富毕节公路管理局新时代廉洁文化的内涵。
做好廉洁文化“融”字文章,毕节公路管理局将每年9月定为廉洁文化宣传月。干部职工齐上阵,机关、班子、岗位、家庭共绘清廉,今年9月第一个廉洁文化宣传月主题为“驿路清廉·‘毕’定有我”。9月15日,“一辩到底·‘驿’路廉行”廉洁主题辩论赛决赛在毕节市文化馆进行,将“廉洁”“自律”“人情往来”等更加紧贴行业实际、干部职工生活的内容纳入辩题。培育清正廉洁理念,营造崇廉尚洁、风清气正氛围。辩论赛将党风廉政建设、廉洁文化品牌创建、廉洁古诗词融入其中,知识性、趣味性、教育性融为一体,寓教于乐。
“廉洁守初心 奋力担使命”是纳雍段诗文朗诵活动主题,《石灰吟》《拒礼诗》等经典诗文,朗诵抑扬顿挫、满怀激情,清廉种子潜移默化、深植心中。
家是社会的最小细胞,毕节段廉洁文化进家庭活动,签订“廉洁家庭”承诺书等,使职工配偶及其他家庭成员深刻认识到,防腐拒变就是对家人最大的关爱。
品质展廉塑形 外展精品载体
“人生有道正心方致远,政事如江廉水可流长”“但抛却名缰利锁,便方能立命安身”。走进毕节公路段的白家哨停车区道德文化驿站,正心亭上的两副对联格外醒目。
道德文化驿站位于G326线K605+900处白家哨停车区,不仅是过往司乘人员停车小憩的服务地,更是周边村民的休闲好去处。栅栏旁,一名孩童和母亲凝望着“新二十四孝”漫画,被中华优秀传统文化吸引。顺着这股清廉之风,廉洁理念悄然浸入寻常百姓家。
撒拉溪镇木瓜冲村的红色文化驿站,原是弃土场,如今,山脚下规整的边坡上“驿路黔行·七星闪耀”“驿路清廉·旿净润星”16个鲜红的大字格外亮眼。驿站内,镌刻着先辈精神的石碑屹立,红二、红六军团在七星关区创建“黔大毕”革命根据地、中共贵州省地下党第一个党支部——毕节支部等的光辉历程以文图方式呈现……毕节公路管理局把红色文化融入新时代廉洁文化建设,大力弘扬伟大建党精神和遵义会议精神。
G326、G246线毕节段是原川滇东路组成部分,川滇东路是中国抗日战争中连接滇缅公路的秘密干线,具有伟大的历史意义和现实意义。
G246线K670+400处,是毕节公路管理局新时代廉洁文化地标的行业文化驿站。公路发展史和公路人的故事在这里呈现,冒着暴雨抢修道路的“全国劳动模范”赵德清,长期奋战在公路养护生产一线的“贵州省劳动模范”邹柏林……在这里,可以聆听到公路文化的往昔,行业驿站向世人讲述毕节公路的蝶变与升腾。
在赫章段,2022年11月建成的“廉之家 洁之路”廉洁文化教育室,作为贵州省公路系统首个廉洁文化宣传教育阵地,向整个公路行业树立了廉洁文化宣传阵地的典范。廉洁文化教育室由廉政佳话、反腐历程、叩问初心、多媒体道德讲堂等八个板块构成,以案为鉴,创新警示教育载体。
廉洁进项目 形成拒腐“闭环”
连接纳雍县和水城县的G246线阳长至丰家垭口辐射周边5个乡镇,惠及沿线20多万群众。纳雍县阳长至丰家垭口为毕节公路管理局的改扩建工程项目(以下简称阳丰项目)。
阳长镇及周边有纳雍河景区、玉带河景区、洼乌天坑等旅游景点,电力煤矿等大型企业众多。G246线为阳长电厂电煤运输的重要通道,日均车流量5000余车次,通车时间占用近40%,道路通畅压力大。
拓宽改造势在必行,阳丰项目今年7月启动,项目投资1.597亿元。
施工质量意味着品质与安全,监察员熊霞深感责任重大。在8月《纳雍段深化作风检查记录表》中,熊霞详细记录着G246段阳丰项目检查情况:“业主办监管人员在施工现场未按要求佩戴安全帽,不符合施工要求。”检查项目过程中发现问题后,熊霞及时督促业主办施工人员整改。
熊霞表示,廉洁检查将伴随阳丰项目建设的始终。对于项目可能存在的廉洁风险,纳雍段在项目驻地组建廉洁文化学习班,将廉洁教育纳入日常学习。纳雍段办公区,警示镜、廉洁电脑桌面、廉洁鼠标垫……让廉洁文化更走“心”。守住“廉”底线,所有员工均签署廉洁承诺书。项目廉洁承诺书也规整并入整个项目文档中。驻地设置有廉洁举报箱、开通举报电话,畅通监督渠道,纪检监察员定期开箱处理来信,筑牢廉洁“防火墙”。
纳雍段阳丰项目质量监督,是毕节公路管理局围绕“四新”主攻“四化”专项监督、将新时代廉洁文化融入主责主业的缩影。其他还有G321线、G326线、G212线路面改造、灾毁恢复、安全精细化提升等工程项目,民生实事项目监督涉及S214线、Y043线等相关道路危桥改造工程项目。
融合主责主业,毕节公路管理局“驿路清廉”廉洁文化建设基石不断夯实,管养路线全域形成了全员践廉、传廉的浓厚氛围,廉洁文化建设纵深推进,“驿路清廉”护航毕节公路“驿路黔行”,高标准、高质量完成了2023年6.7156亿元投资的公路建设及养护工程项目。