服务保障民营经济高质量发展，是检察机关发挥检察职能、服务保障“四区一高地”建设的重要举措，民营经济高质量发展是推动“四区一高地”建设，助力“强省会”行动的重要动能。近日，贵阳市检察院联合贵阳市法院、贵阳市工商联召开2023年“法院院长·检察长·董事长”座谈会，这是审判机关首次加入“检察长·董事长”座谈会，标志着法院、检察院、工商联和民营企业建立起良性互动机制，服务保障民营经济高质量发展，推动“四区一高地”建设走深走实。
今年7月，《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》出台，最高检印发了《关于依法惩治和预防民营企业内部人员侵害民营企业合法权益犯罪、为民营经济发展营造良好法治环境的意见》。贵阳贵安推动民营经济高质量发展大会暨半年经济工作会议也推出了支持民营经济高质量发展28条措施，“法院院长·检察长·董事长”座谈会是原“检察长·董事长”座谈会的升级，将更好地服务保障民营经济高质量发展。贵阳市检察院全面落实服务保障民营经济健康发展决策部署，相继开展保护企业家合法权益、“四大检察”护航“十大产业”、涉案企业合规改革等一系列专项工作。今年，贵阳市检察机关启动服务保障“四区一高地”建设专项工作，内容包括涉案企业合规改革、护航工业产业高质量发展、服务保障民营经济高质量发展、助推乡村振兴四个板块。进一步发挥检察职能，依法能动履职，以更加务实的举措，持续推动“法治元素”成为民营企业的“发展要素”。
2023年，贵阳市检察机关把优化法治化营商环境、引导经营主体发展作为检察中心工作谋划和推进，坚持以司法办案为基础，打击与保护并重，护航法治化营商环境建设。对职务侵占、挪用公司资金、侵犯知识产权等破坏市场经济秩序、妨害民营经济高质量发展的犯罪行为，依法进行打击，挽回企业损失156万元，增强民营企业安全感，依法维护民营企业及经营者合法权益。同时，贵阳检察机关注重数字赋能抓监督工作，观山湖区检察院创建“虚假注册公司行政检察监督模型”，经过调查核实、公开听证，向区市场监督管理局制发检察建议书，督促注销16家“空壳公司”。在此基础上，积极开展涉民营企业案件羁押必要性审查和企业合规考察，帮助涉案企业“重获新生”。对民营企业或企业经营者为犯罪嫌疑人、被告人的案件，依法监督撤案，能不捕的不捕，能不诉的不诉，能不判实刑的就提出适用缓刑的量刑建议。并有序推进涉案企业合规工作，促进涉案企业合规守法经营，避免“案子办了、企业垮了”，让企业“活下来”“留得住”，积极释放司法善意。截至目前，贵阳市检察机关受理涉案企业合规案件55件，经上级检察机关批准适用合规45件，通过考察18件，中止考察1件。云岩区检察院立足辖区小微企业在涉案企业中占比较大的情况，探索涉案小微企业合规“简易程序”，保障企业正常经营，助力辖区小微企业良性发展。
贵阳市检察机关能动履职，推动综合司法保护。在机制创新上，先后提出服务保障企业和企业家合法权益26条措施，出台《服务保障民营经济发展联系协作工作办法》。今年，贵阳市进一步健全涉民营企业案件标注机制和快速办理机制等六大工作机制。对涉民营企业案件进行标注，建立台账、分类管理、全程跟踪，依法从速办理，防止因办案时间过长影响企业正常生产经营。在监督办案上，避免就案办案、机械司法，切实为民营企业纾困解难。开阳县检察院办理某新型环保建材公司行政争议案件，运用公开听证方式释法说理，推动行政机关依法减免加处罚款3万元，既缓解民营企业的资金困难，也实现了民营企业与行政机关行政争议的实质性化解。乌当区检察院在行政执法案件评查过程中，发现该区交通运输局超期违法扣押某汽车运输服务有限公司车辆后，依法向行政机关制发检察建议，杜绝超期扣押，保障民营企业正常经营。在溯源治理上，把抓末端、治已病与抓前端、治未病有机结合起来，推动行业治理。
贵阳市检察院积极创新服务方式和内容，采取多元化举措，为在筑民营企业提供优质法律服务。今年，贵阳市检察机关57名班子成员挂点联系58家民营企业，走访调研挂点企业50余次，开展“送法进企业”和法治宣传活动80余次，解决企业涉法涉诉需求15条。并抽调32名员额检察官组成“法律服务团”，56名业务骨干组成“合规宣讲团”，问企所需，有求必应，先后赴民企开展“民法典合同编”“涉案企业合规”“知识产权保护”等专题宣讲，为民营企业提供精准服务。在12309检察服务中心开辟“绿色通道”，设置企业专席，畅通企业诉求表达渠道，促进企业诉求得到依法及时有效处置。同时在贵阳市各地工商联、工业园区、重点民营企业、商会等处设立检察联络室，加强沟通联系，主动靠前服务。
“检察长·董事长”座谈会升级为“法院院长·检察长·董事长”座谈会，标志着贵阳市检察院在保护企业合法权益、服务民营经济、营造法治化营商环境过程中，与法院、工商联以及有关行政主管部门等共同构建起促进民营经济高质量发展的良好工作格局。贵阳市检察院联合法院、发改委等20多家单位成立了贵阳市涉案企业合规改革第三方管委会，共同推动涉案企业合规建设，形成帮助民营企业合规健康发展的工作合力。南明区检察院联合区法院制定《关于联合推进涉案企业合规改革的实施办法（试行）》，进一步强化涉案企业合规改革工作的法检协作。通过法检联动，推动涉民企案件执结，帮助企业回笼周转资金，解决企业燃眉之急，在积极营造法治化营商环境方面，取得良好社会效果。
法治是最好的营商环境，贵阳市检察院和贵阳市法院将携手并肩，为贵阳民营经济高质量发展提供法治保障，以能动履职更好服务保障“四区一高地”建设，谱写新时代“强省会”新篇章。