兰荣江

“没想到知识产权还能变成‘资产’解决公司资金周转难题，银行及时提供的知识产权质押融资业务大大缓解了公司的资金压力，有了足够资金，公司就有充足的动力研发新产品、开拓新市场。”近日，贵阳市一家获得知识产权质押融资业务的企业负责人感慨地说。这是贵阳市大力推进企业科技创新和知识产权成果运用的缩影。

知识产权是衡量营商环境的关键指标，是高质量发展的主引擎。近年来，贵阳市坚持以优化营商环境促进高质量发展为主题，聚焦打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条，大力推进企业科技创新和知识产权成果运用，为企业发展厚植创新创造土壤。日前，省政府办公厅印发了《关于对2022年落实有关重大政策措施推动高质量发展真抓实干成效明显地方予以激励的通报》，贵阳市在推进企业科技创新和知识产权成果运用等方面成效明显获得省政府表扬激励。

2022年以来，贵阳市市场监督管理局紧紧围绕“四新”主攻“四化”，充分发挥知识产权在促进创新创业、产业转型中的“引擎”作用，全面加强知识产权创造、运用、保护、管理和服务，大力深化“放管服”改革，优化营商环境，不断激发社会创新创造活力，增强贵阳高质量发展内生动力。2021年12月23日，贵阳市知识产权局获全国知识产权系统先进集体，2022年8月4日，贵阳市被确定为首批国家知识产权强市建设示范城市。

优化顶层设计，强化知识产权创造。贵阳市将知识产权工作纳入市政府绩效目标考核和营商环境评价体系，制定《贵阳贵安2023年知识产权工作要点》，从强化知识产权工作统筹机制、提升知识产权创造质量、推动知识产权全链条保护、促进知识产权转化运用、深化知识产权管理服务、健全知识产权协作机制、推进知识产权人才和文化建设等七个方面提出31条具体举措，进一步明确部门职责，量化工作目标，全面实现知识产权指标数量保持稳定、质量显著提升、结构不断优化、走全省前列的总目标，形成一批可复制推广的知识产权新经验。

截至目前，贵阳市新增注册商标2万余件，累计有效注册商标超18万件；新增发明授权专利2600余件，累计有效发明专利14000余件。

激发创新创业活力，强化知识产权运用。贵阳市积极推进建设国家技术转移东部中心贵州分中心、知识产权服务和交易等方面合作落地，探索共建“贵阳知识产权技术支持与创新中心”，畅通知识产权转移转化服务通道，增强企业创新驱动效能。截至目前，全市知识产权质押金额9.43亿元，居全省第一。

实施知识产权战略研究和促进项目，定制个性化服务方案，通过专利导航、预警、知识产权优势（示范）企业培育认定等服务运用，不断激发企业创新活力。2023年，共设置5个类别12个知识产权战略研究和促进项目，已拨付276万元知识产权资助资金。

完善维权援助工作体系，强化知识产权保护。贵阳市建成贵州省首家国家级知识产权保护中心，获批建设贵州省知识产权维权援助中心贵阳分中心、海外知识产权纠纷应对指导地方分中心，设立知识产权纠纷调解委员会分站86个、知产产权维权援助工作站11个，与法院、检察院、版权、仲裁、人民调解等机构达成合作协议，实现知识产权仲裁、知识产权人民调解和行政调解机构三类非诉讼纠纷解决机构设置全覆盖；完善举报、投诉、维权快速反应机制，制定《贵阳市知识产权专家库管理办法》，聚集专业技术、专利侵权判定、知识产权项目评审、专利技术调查、海外知识产权维权援助等领域内高水平、精专业的专家144人，为全市创新主体提供知识产权诉讼、仲裁、维权等“一站式”综合服务，对知识产权实行“全链条”协同保护，着力营造公平竞争的市场环境。

创新监管方式，优化知识产权保护环境。强化日常监管，会同有关部门开展“剑网”“云端”“昆仑”“铁拳”等专项行动，围绕专利、版权、老字号、驰名商标、涉外商标、地理标志等重点领域、重点产品，开展打击侵犯知识产权的专项整治行动；开展“蓝天”专项整治行动，严厉打击不以保护创新为目的的非正常专利申请，不以使用为目的的商标恶意注册行为；全面推进知识产权领域以信用为基础的分级分类监管试点工作，顺利通过国家知识产权局验收，知识产权质押融资应用信用评价结果作为经验做法在全国进行推广。

截至目前，全市市场监管系统立案查处知识产权案件293件，其中商标案件141件，专利案件76件，纠纷调解76件；清理两批非正常专利申请，撤回率90%以上。

强化窗口建设，推进知识产权公共服务便利化。优化贵阳市商标、专利预审受理窗口，开启专利快速审查“绿色通道”，通过商标网上服务系统、专利预审管理平台受理各项商标、专利预审业务申请。

截至目前，国家知识产权局商标业务贵阳受理窗口接收商标申请业务2519件，注册1442件，在全国336个受理窗口中排名第14位；全市注册创新主体275家、注册代理机构210家、备案创新主体193家；接收专利快速预审申请302件，受理265件，审结257件，获国家知识产权局专利授权率在90%以上。