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全省法院诉源治理执源治理成效显现

贵州日报天眼新闻记者 陈景雄

全省法院牢固树立“一个纠纷一个案件”理念,在深化诉源治理基础上,一体化推进诉源治理执源治理,全力构建“党委领导、政府主导、多方参与、司法推动、法治保障”的源头解纷治理机制。

今年1至6月,全省法院执行收案同比减少19782件,减少数量居全国第一,同比下降9.63%,降幅位列全国第二;“万人起诉率”为57.34,低于全国均值,较去年同比下降6.46%,一体化推进诉源治理执源治理成效初步显现。

机制创新 全流程解纷

自今年4月10日起,全省各级法院统一开展“贵在执行”专项执行行动。在集中力量攻坚的同时,通过突出执行强制力与坚持善意文明执行有机结合,不断规范执行行为,减少执行环节衍生案件,集中力量解决人民群众在执行领域的急难愁盼问题,提升人民群众获得感、满意度。

党的二十大以来,全省法院加大矛盾纠纷一次性化解力度,进一步激发“立审执监访”全流程的纠纷化解作用。通过建立诚信诉讼承诺及诉讼风险告知、保全提示,法律文书督促自动履行,“审执管”相互衔接,基层人民法院派出法庭“审调执一体化”等,建立完善执源治理“立审执监访一体化机制”。

据介绍,按照“每案必提醒、每案必督促”的原则,我省法院在审判环节强化裁判文书说理,并做好判后答疑和释明工作,提高当事人息诉服判率。上半年,全省法院裁判文书自动履行率同比上升14.39%。

多元解纷 汇聚治理合力

全省法院坚持共建共治共享的社会治理理念,凝聚多方合力化解矛盾纠纷。

全省法院积极推动巩固深化“一中心一张网十联户”基层治理经验,积极开展“平安村(社区)”“无讼村(社区)”等创建活动,依靠基层、发动群众扎实开展矛盾纠纷预防工作。推进多元解纷体系“一站式”建设,推进调解、仲裁、诉讼等解纷方式相互衔接,构建了高效便捷的诉调对接机制。

建立完善“总对总”诉调对接联动机制。省高院将数量占比较大且增速较快的11类民事案件确定为诉前纠纷化解的重点,同主要案件领域的政府部门、群团组织等建立矛盾纠纷化解联动机制。

构建“线上线下”信息化矛盾纠纷调解新模式。全省法院电子诉讼服务、人民法院调解等信息化平台陆续建成并投入使用,409个人民法庭全部入驻人民法院调解平台。

加强行政争议协调化解力度。今年5月,省委依法治省办印发《关于建立行政争议协调化解机制试点工作的意见》,明确由各地依治办统筹开展行政争议协调化解机制试点工作,推动行政争议实质性化解。目前,全省各市州均已成立行政争议协调化解中心,实质性化解了一系列群体性行政纠纷。

全省法院设立2014个法官工作站,采取法庭法官工作站入驻乡镇综治中心等形式,首次实现法庭司法服务全省1145个乡镇全覆盖。

党委领导 确保方向正确

自贵州高院起草并同28家诉源治理成员单位达成《贵州省诉源治理工作联席会议工作机制》以来,目前,全省各市、州、区、县党委均牵头成立了诉源治理联席会议机制和执行工作联席会议机制。

今年1月,省委政法工作会议对诉源治理执源治理作出部署,强调要“强化综合治理、源头治理,推动解决执行难问题”“深化诉源治理、执源治理,防止成为‘诉讼大省’”,对诉源治理执源治理工作谋篇布局。

7月25日,省委十三届三次全会作出“完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,一体化推进诉源治理执源治理”的决策部署。

“全省法院始终坚持党对诉源治理执源治理工作的领导,牢牢站稳人民立场,确保诉源治理执源治理方向正确。”贵州高院相关负责人说。

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