赵倩 田勇军
田野稻花香,渐知秋实美。金秋时节,铜仁碧江区滑石乡1.8万亩优质水稻喜迎丰收,田间地头收割机轰鸣,家家晾晒着满地金黄。
今年滑石乡按照铜仁市、碧江区“强村富民”行动要求,全力强组织、壮产业、富群众,村集体经济发展取得新成效,村民收入得到新提升。
“我们围绕‘两强两富’目标,不断提升基层组织的引领力,增强产业发展的‘造血力’,强化集体经济的带动力,激发乡村发展的新活力,为实现乡村振兴提供了有力保障。”滑石乡党委书记喻旭说。
建强堡垒创新机制,基层组织有引领力
寻着稻谷的清香,走进滑石乡老麻塘村,这个人口不到千户的村寨,每年村集体经济能创下300万元收入。
“乡村要发展,支部是关键。这是老麻塘村由弱变强的秘诀。”滑石乡农业服务中心主任、老麻塘包村干部杨芳说,该村通过选好“领头雁”、配强“两委”班子等举措,让集体经济蹄疾步稳。
组织兴,则乡村兴;组织强,则乡村强。推进“强村富民”的过程中,强基层组织既是有力保障,也是重要目标。
滑石乡坚持把党建引领贯穿新型农村集体经济发展与全面推进乡村振兴的全过程,“抓党建就是抓发展,抓发展就必须抓党建”已成为全乡党员干部的共识。
滑石乡党委不断加强对发展壮大村集体经济的统筹,制定“重点工作责任分解清单”,完善“一村一策”方案,坚持一月一研判、一周一调度。为破解“谁来发展”的难题,该乡通过选好“头雁”、育好“群雁”、用好“归雁”,打造“五好双强”农村基层党组织,着力把党员培养成优秀合作社领办人,把党员领办的合作社培育成党建示范点。
同时,推行“党组织+”集体经济发展模式,按照“村社合一”原则,不断优化党建联营融合发展组织架构,着力建强农村基层党组织、农村集体经济组织。
聚焦优势汇聚要素,产业发展有“造血力”
近日,滑石乡举办了丰收节活动,当地村民把刚从田里收割并加工好的“白水贡米”拿到现场销售,引起市民和游客抢购。
远近闻名的“白水贡米”,加上地处湘黔交界、邻近铜仁主城区的区位优势,让滑石乡有铜仁“粮仓”的美誉。
近年来,该乡不断把区位、生态、产业等优势转化为发展优势,引导各村集体经济组织因地制宜发展“白水贡米”,以及仙草、果蔬、生态养殖等特色产业。
铜仁市实施“强村富民”行动,强村集体经济是目标之一。但要让集体经济强起来,必须从“输血式”变为“造血式”发展。
“集体产业‘造血力’不足,主要原因是村集体经济缺乏专业人才,导致经营、管理能力较弱,自我发展能力弱。”滑石乡党委副书记、乡长吴鹏飞说。
滑石乡在壮大村集体经济的过程中,按照借外力、练内功的思路,通过培养本土人才、外聘专业人才、培养技能人才,让善经营、有人脉、懂技术等优秀人才汇聚到村集体经济组织中,把村集体经济打造成优秀人才展才华、显身手、创新业的大平台,解决了村集体经济经营能力缺乏的难题。
同时,全面推行统一供种、统一培训、统一管护、统一收购、统一加工、统一销售、统一品牌、统一服务的种植管理“八个统一”方法,破解“白水贡米”等产业在经营管理中存在的难题,实现全产业链发展。
该乡通过建立“三帮三促”帮联机制,通过争“上”帮“下”促进项目落地、借“东”帮“西”促进产销对接、以“强”帮“弱”促进抱团发展。通过不断汇聚资源要素,增强村集体经济的自我“造血”能力。
强化联结丰富业态,集体经济有带动力
“村集体经济虽立足农业,但不能局限于农业,应探索多形式、多样化的产业形态。”吴鹏飞说,该乡因地制宜谋划集体经济发展“一村一策”,不断丰富业态,带动更多群众增收。
全乡整合乡村振兴产业资源,推行“区管国有企业+村集体经济组织+农户”的组织方式,通过租赁运营、招商引资、重组整合、改造提升、产权交易等方式,盘活了一批资源资产,增强集体经济发展后劲。
此外,该乡还立足区位优势,大力发展乡村庭院、贡米草市、农耕研学、休闲旅游等周末经济,激活群众内生动力,进一步壮大集体经济。
壮大村集体经济,最终目的是要让农民口袋富起来、荷包鼓起来。滑石乡坚持集体增效与农民增收相统一,通过不断强化利益联结机制,村集体经济实现户户联结,人人受益。
全乡探索组建集体经济合作联社,通过“集体经济合作联社+产业服务联盟+专业合作社+农户”的发展方式,将“白水贡米”产业链条延伸到农户身边,让群众通过资金入股、土地流转、基地务工等方式参与产业发展,带动群众共享发展红利。
挖掘文化激发内劲,和美乡村有活力
今年滑石乡举办的丰收节,主办、承办单位从政府变成了该乡的集体经济合作联社及5个村的集体经济合作社。
铜仁市在实施“强村富民”行动的过程中,提出了“两强两富”目标,即强基层组织、强集体经济,富农民“口袋”、富农民“脑袋”。
富“脑袋”,首先要让乡村更和美。滑石乡依托“一中心一张网十联户”基层社会治理体系,结合文明创建工作,推行“积分制+乡村治理”模式,着力整治滥办酒席、环境脏乱差等现象,让乡村更和谐、环境更舒适。该乡以“人争先进、事争一流、笃行担当、久久为功”为导向,选出最美家庭、最美种植户、村规民约示范户等,持续培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
富“脑袋”,不仅要强治理、促文明,更要让群众精神上更富足、内生动力更强。
该乡深入挖掘贡米文化内涵,通过讲好贡米故事,让群众在贡米文化的传承中,不断发扬“敢为人先”的垦拓精神,激励新时代“领头雁”“致富带头人”发挥示范作用,营造干事创业的良好氛围。同时,保护好、挖掘好、利用好当地的特色文化资源,打造具有滑石属性的IP文化,不断提升“仁城粮仓”的知名度和影响力。
“发展新型农村集体经济是巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴的重要抓手。”喻旭说,“我们将以‘强村富民’行动为契机,全力以赴强基层组织、强集体经济、促农民增收,把滑石建成宜居宜业的和美乡村。”