本报讯(记者 梁晓琳)近年来,三都自治县人民法院以人民法庭、各乡镇街道、各社区、各村寨作为诉源治理的前沿阵地,探索形成“双语”普法调解、“异地”联动联调、“绣娘”互助调解、“水书先生”传统调解等符合少数民族群众生活工作习俗的“四项调解”多元解纷模式。
开展“双语”普法调解。该法院以“双语”法官为纽带,开展“水语法庭”“布依语法庭”“苗语法庭”巡回审判,并将民法典内容转化为少数民族歌词内容,以民歌形式在少数民族传统节假日活动上推广“山歌”普法,做好诉源治理工作。同时推动构建“法官+村‘两委’+寨老”调解模式,全院18名少数民族法官、23名少数民族助理与该县105个行政村(社区)均建立调解沟通联系,3名精通苗语、水语的“双语”法官长期奔波在县内各少数民族聚居村寨。2022年以来,通过该方式化解少数民族群众的婚恋纠纷、相邻纠纷、人格权等民事纠纷431件。
建立“异地”联动联调。该法院把多元化解矛盾纠纷诉讼服务延伸到省外,成立三都法院、三都司法局驻江苏省常州家事矛盾纠纷调解工作室。自2017年4月成立以来,该工作室受理三都籍群众法律咨询1760余次。同时,为减少当事人因处理纠纷往返奔波,三都法院选聘5名人民调解员作为在线调解员,2022年以来,通过在线调解方式调处矛盾纠纷1050件,线上受理诉讼立案1316件,线上开庭1298件。
创新“绣娘”互助调解。邀请部分马尾绣传承人担任“绣娘调解员”,成立“绣娘调解室”,通过绣娘平时聚集在一起绣马尾绣时交流沟通,对乡村矛盾做到早发现、早沟通、早调解。组建由法院女法官(含法官助理)、各镇(街道)司法所女干部和妇联主席构成的“水乡巾帼调解队伍”,多元化开展家庭矛盾纠纷调处。2022年以来,“绣娘调解室”“水乡巾帼调解队”共调解案件261件,调解成功147件。
深化“水书先生”传统调解。与“水书先生”、寨老建立沟通联系,各村寨知晓水书、善于用水语苗语沟通的寨老成为各乡镇村人民调解主要力量,让人民调解员实现镇、村(社区)“全覆盖”,将保险、社区、医疗、金融、物业、交通等纠纷纳入多元调解工作中,形成以县综治中心为一个中心点,县级各专业调解组织、六镇两街道基层人民调解组织的结构模式。