位于遵义市余庆县松烟镇的黄某明家终于迎来了期盼已久的安静时光。在这之前,黄某明家的房子距离玉新高速下坡弯道路段的高架桥只有约6米,该路段上安装有减速带、震荡标线,且没有隔音防护设施,一有车辆通过就会产生噪音,对其一家人的正常生活带来较大影响。为此,黄某明来到余庆县信访局寻求帮助。
由于该事项涉及市级以上多家行业管理部门和相关承建、施工企业,在前期协调未果的情况下,该事项进入信访复查复核程序。信访事项复查复核是《信访工作条例》确定的一项重要制度,是维护信访人合法权益的程序保障。
群众利益无小事。近半年来,黄某明家里的噪音问题不仅是扰人清静的家事,更是遵义市信访系统工作人员心里牵挂的民生实事。
为推动事项解决,遵义市信访局、余庆县信访局、遵义市生态环境局余庆分局、余庆县高速办、松烟镇政府相关工作人员先后到黄某明家中与其当面沟通,实地感受房屋噪音情况,并座谈会商解决方案,邀请第三方环境监测公司进行噪音现场测试。经会商研判,确定由施工方负责落实整改,拆除震荡标线并加装声屏障。同时为保行车安全,在该路段加装限速测速及提醒设备。今年5月16日,该事项整改完成。18日,遵义市生态环境局委托的检测服务公司对黄某明家里噪音进行检测,显示已降至正常范围以内。24日,县信访局负责人彭飞与工作组到黄某明家中回访,发现噪音问题已基本消除,黄某明对处理结果表示十分满意。
遵义市信访局创新提出信访复查复核“四个一律”工作机制,并在此次事项处理过程中得到充分运用,即:信访部门工作人员对每一件复查复核事项特别是疑难复杂问题,做到一律到问题属地开展调查核实;一律面对面与信访人座谈沟通、质证;一律听取专门机关的意见建议;一律听取律师和专家审查意见,确保每一件复查复核事项都经得起历史和人民的检验。
遵义市信访局充分发挥复查复核工作审查监督、纠错纠偏、化解矛盾的重要职能,对信访事项进行精准甄别,倾听群众呼声,关心群众疾苦,面对面、实打实、心贴心地为群众排忧解难。2022年,遵义市信访工作人员到实地开展调查核实75次,召开相关单位会商会议82次。
复查复核过程中,对相关单位存在不同意见或较大分歧的疑难复杂事项,遵义市信访部门即组织会商,邀请律师及相关专家全程参与,切实把好信访事项事实关、程序关和法律适用关。2022年,遵义市信访事项复查复核工作由律师出具法律意见书或律师审查意见的有134件。
同时,遵义市信访局注重加强信访工作法治化、专业化建设,把着力点放在源头预防和前端化解。通过回访,将群众不认可信访处理意见的信访事项引导进入复查复核程序。坚持问题导向,在复查复核工作中按照就地解决问题与疏导教育相结合的原则,把可能引发信访问题的矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态,把群众诉求当家事,心贴心地解决信访人的急难愁盼问题。
2022年,遵义市信访局获“全省信访工作先进集体”称号。
(余瑞琦)