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省委十三届三次全会提出，要以“一老一小”为重点，建立健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系。推进中国式现代化贵州实践，必须全面认识、正确看待我省人口发展新形势，把人口高质量发展同人民高品质生活紧密结合起来，建立健全人口服务体系，尤其要做好“一老一小”这件事关千家万户的民生大事。

着力解决养老服务供给不充分不均衡问题。当前，我省60岁及以上老年人口达602万人，多层次、高品质健康养老需求日益增长。与此同时，全省现有护理型养老机构床位数仍有缺口，养老服务供给不充分不均衡问题仍然存在。要持续推进养老服务设施提质增效，依托和整合现有资源，发展街道（乡镇）区域养老服务中心或为老服务综合体，通过新建、改建、补建等方式为新老城区、居住区配备养老服务设施，健全居家养老、社区养老和机构养老相结合的养老服务体系，形成结构科学、功能完备、布局合理的养老服务设施网络。完善多层次养老保障体系，发展多层次、多支柱养老保险体系，加快推动城镇职工基本养老保险法定人群基本全覆盖、城乡居民基本养老保险适龄参保人员应保尽保，不断扩大参保覆盖面。大力发展银发经济，围绕满足老年人衣、食、住、行需求，加大研发、设计、生产力度，推动中医药康养、温泉康养、体育康养、森林康养等老龄产业新模式、新业态加快发展，推动医疗健康与养老服务深入融合。

着力减轻家庭生育、养育、教育负担。近年来，我省人口出生率呈逐年下降趋势，有关分析认为，可能与生育、养育、教育成本较高有关。要完善生育休假与生育保险制度，加快推进各级妇幼保健机构标准化建设和规范化管理，加大妇幼健康人才队伍建设，补齐生育相关公共服务短板，全面提升妇幼健康服务水平、减轻生育医疗费用负担。加强社区托育服务设施建设，加快建设与常住人口规模相适应的城乡社区托育机构，支持机关、企事业单位发展多形式的普惠托育服务，鼓励妇幼保健机构、基层医疗卫生机构开展婴幼儿照护服务，不断健全普惠托育服务体系。提升普惠性幼儿园覆盖率，足额依标配建幼儿园，改善中小学办学条件，扩大城镇义务教育学位供给，推动义务教育优质均衡发展，提升教育资源供给质量。

（作者单位：中共贵州省委政策研究室）