省委十三届三次全会强调，要建设堪当现代化建设重任的高素质干部队伍，引导干部树立和践行正确政绩观，持续推进领导干部能上能下，激励干部担当作为，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。我们要认真贯彻落实省委十三届三次全会精神，系统施策、健全制度机制，大力推动干部新时代新担当新作为。

筑牢政治思想根基，增强担当作为的内生动力。一要强化政治忠诚教育。坚持把党的政治建设作为根本性建设，以开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话和对贵州工作重要指示批示精神，引导广大党员、干部强化衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉，真正把理论学习成果转化为对党忠诚、锤炼党性和指导实践、推动工作的根本政治担当。二要强化理想信念教育。组织广大党员、干部开展革命传统教育，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题，推动党员干部传承红色基因，增强政治担当、历史担当和责任担当。三要强化政绩观教育。从思想深处解决好“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”问题，把为民造福作为最大政绩，深入开展违反客观规律大干快上、举债搞“半拉子工程”“形象工程”“面子工程”和统计造假专项整治，持续落实好推动高质量发展的政绩考核，推动领导干部完整、准确、全面贯彻新发展理念，多做打基础、利长远、惠民生、得民心的事。

切实加强培养锻炼，夯实担当作为的能力本领。一要强化专业训练。立足新时代新征程的使命任命，深入实施干部素质能力提升工程，加强专业知识、专业能力培训，注重培养专业作风、专业精神，有针对性地帮助干部弥补知识弱项、能力短板、经验盲区；突出精准化和实效性，充分用好党校（行政学院）、干部学院、高校和新时代学习大讲堂等资源，统筹加强新任领导干部、优秀年轻干部和基层干部的专题培训。二要强化实践锻炼。加强岗位历练、基层磨炼、挂职锻炼力度，定期有计划地选派一批有发展潜力、岗位经历单一的领导干部，到“四化”建设、招商营商、主导产业发展、重大项目建设、信访维稳等重点任务重要岗位锻炼，选派缺乏基层经历的机关干部到基层一线锻炼，选派年轻干部到中央和国家机关部委、中央企业和东部发达地区挂职锻炼，推进干部跨区域、跨行业、跨领域、跨部门交流，让干部在不同岗位补齐短板、锻炼成长。三要强化斗争历练。加强斗争精神和斗争本领养成，涵养领导干部担当作为的底气和勇气，引导他们在完成重大任务、应对重大事件中真刀真枪历练。

注重科学选人用人，树立担当作为的鲜明导向。一要树牢选人用人风向标。坚持事业为上、以事择人，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。加强年轻干部队伍建设，大力储备培养选拔使用优秀年轻干部，确保现代化建设后继有人、人才辈出。二要用好考核评价指挥棒。坚持定量与定性结合，分层分类设置考核指标；强化考核结果运用，对政治坚定、奋发有为的干部进行褒奖和鼓励，让慢作为、不作为、乱作为的干部受到警醒和惩戒。三要畅通能上能下双渠道。健全完善领导干部综合分析研判机制，拓宽发现渠道和方式，注重通过任职考察、巡视巡察、审计、信访举报和实地考察、抽查暗访、民意访谈、舆情收集等灵活方式，及时、主动了解干部担当作为的情况，推动能上能下成为常态。

健全激励关爱措施，强化担当作为的制度保障。一要科学界定容错情形标准。细化实化“三个区分开来”，健全完善干部容错纠错减责免责清单，列出在招商引资、推进“四化”建设、防范和化解债务风险等重点领域容错纠错具体情形，细化认定程序和免责措施，把出于公心、不谋私利、依法依规履职尽责作为前提条件，旗帜鲜明为担当作为的干部撑腰鼓劲。二要优化设置容错工作程序。对确实符合容错标准的要大胆容错，依规依纪依法不予、免予或者从轻、减轻追责问责；科学利用执纪问责“四种形态”，依规依纪依法精准问责。三要稳妥开展澄清正名工作。健全处理检举控告工作制度，及时为受到不实反映的干部澄清正名、消除顾虑。

要突出厚爱和关怀，以组织温情激发干部热情。一要健全干部待遇激励保障制度。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，结合实际细化关心关爱干部的政策措施，在政策、待遇等方面向基层干部特别是工作在困难艰苦地区干部给予更大倾斜。二要注重关爱干部身心健康。完善和落实体检制度，提高长期在边远艰苦地区、急难险重岗位和乡村振兴一线工作的干部体检标准；落实干部家访制度，把组织温暖浸润到干部心坎上。三要充分理解支持基层干部。全面落实解决形式主义突出问题为基层减负的各项工作要求，大力精简文件、会议，改进文风、会风，统筹规范督查检查考核，切实为基层减负减压。加大基层支持力度，严格执行乡镇补贴政策；健全乡镇（街道）权责对等体系，实现乡镇（街道）权力和责任有机统一。

（作者单位：中共贵州省委政策研究室）