省委十三届三次全会强调，要强化示范引领，加快贵安新区高质量发展。贵安新区实现高质量发展，要结合国内外发展的形势背景，特别是在当前需求收缩、供给冲击、预期转弱的挑战下，要坚定不移地把扩大内需作为经济发展的长期战略方针，积极探索中国式现代化贵州实践的有效路径，以供给侧结构性改革为主线，在新发展格局中统筹供给和需求，推动区域经济社会实现高质量发展。

供给和需求是经济发展的一体两面。当前，国际国内有效需求收缩，发达国家的产业链、供应链出现了本土化、内顾化的趋势，更需要推动供给侧结构性改革，以更高的生产品质和服务，吸引和创造新的需求，再以更新的需求，推动生产环节的创新，推进供给和需求在更高层面上的适配，实现经济活动生产、分配、流通、消费环节的畅通、高效。

扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合的重大原则和主要任务。首先，扩大内需战略与深化供给侧结构性改革有机结合必须以高质量发展为主题，推动有效需求和有效供给、消费和投资、内需和外需、自立自强和开放合作良性互动和高水平动态平衡。其次，推动两者有机结合必须坚持以深化供给侧结构性改革为主线，解决供求矛盾的主要方面在供给侧，为此要发挥创新功能，突破高质量供给约束堵点，坚持补短板、扬优势，推动新产业、新技术、新产品、新业态发展，以优质品牌商品和服务，创造消费新需求，形成经济发展的源源不竭动力。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，而高质量发展的首要任务是找准需求与供给的结合点，增强国内大循环的内生动力和可靠性，提升国际循环的质量和水平。

把扩大内需战略与深化供给侧结构性改革有机结合起来，科学把握推动高质量发展的着力点。供给侧结构性改革的着力点在于供给端、生产者。从供给端发力，高标准招引和布局高强企业，抢占经济发展“新赛道”。当前，贵安新区在数字经济、新能源汽车、电池及材料生产等领域已经具备良好的发展基础，正在向打造全国重要的产业备份基地和发展现代服务业方向突破。从生产端着力，要完善扩大投资机制，招商选商，提高单位土地面积的产值，以产促城，拓展有效投资空间，适度超前部署新型基础设施建设，扩大高技术产业和战略性新兴产业投资，推动数字经济与实体经济深度融合，建立现代产业体系，持续激发民间投资活力。要继续深化供给侧结构性改革，持续推动科技创新、制度创新，突破供给约束堵点、卡点、脆弱点，增强产业链供应链的竞争力和安全性，以自主可控、高质量的供给适应满足现有需求，创造引领新的需求。需求侧管理把着力点放在需求端、消费者。从需求侧着手，改善投资和消费环境，形成吸引投资、保障收益和良好消费体验的发展环境。既要有产业集聚的功能区，也要有支撑人们养老、休闲、娱乐等消费与生态功能区。加快完善交通网络，布局优质教育、医疗资源、强化土地、电力能源等要素保障，美化生态环境、提高绿色经济占比，提高招商引资的吸引力，在以城促产上不断改进。

找准供需有机结合的重点环节领域，持续用力，久久为功。供给侧结构性改革和需求侧管理，只有在动态的调整中才能实现总体的均衡。贵安新区着力发展“一软一硬”两大产业，打造新能源汽车、电池及材料生产基地，打造全国重要的产业备份基地，在实体经济发展上主线逐渐清晰，应加固基础，弘扬优势。同时，要大力发展物流、金融服务、现代商贸、文化旅游、住宿餐饮、研发设计等现代服务业，保证供给和需求在更高水平上实现新的良性互动。发挥“数字经济+生态建设”的优势，以数字技术推动生态产品的监测、核算、开发和交易，实现产业集聚功能和生态功能的良性循环。

（作者单位：中共贵阳市委党校）