7月21日，省政府新闻办召开新闻发布会，介绍贵州省2023年上半年经济运行情况。上半年全省主要经济指标提速增长，质量效益提升，发展稳步向好。展望下半年，按照省委、省政府工作部署，我们要锚定高质量发展首要任务，保持战略定力、坚定发展信心，巩固经济恢复向好的基础，努力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

提振发展信心。提振市场信心，充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用，为经济增长提供有力支撑。抢抓中央宏观调控和产业转移机遇，充分挖掘自身潜力，抓住重点，突破难点。抓住机遇，上项目、争资金、促发展。达到目标不变，任务不减、力度不减、速度不减，坚持问题导向，实行倒逼机制。定向争取，提高争取项目、融资的针对性。

把握政策机遇。国发〔2022〕2号文件出台实施，为贵州带来了一系列“含金量”极高、操作性很强的重大举措，为贵州在新时代西部大开发上闯新路提供了政策、项目、资金多方面的有力保障和强大支持。站在新的起点上，要牢牢抓住国发〔2022〕2号文件的重大机遇，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚决扛起建设“四区一高地”的重大使命，加快融入新发展格局。

推动产业调整。党的二十大报告提出，优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。中央促进产业转移和重点产业布局调整的政策措施，为贵州争取项目、资金，承接东中部产业转移带来更多机遇。

坚持项目推动。省、市、县、乡四级联动，认真谋划和编制一批符合国家产业政策、能发挥贵州比较优势、对上能争取或对客商有吸引力的项目，争取更多的项目、资金进入国家部委的“盘子”。围绕脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的重点指标、短板指标，策划一批大项目、好项目，加大向上对接争取项目、资金和对外招商引资的力度。

全力扩大内需。全力扩大有效投资，推动重点产业、基础设施网络、城市建设、科技创新人才、安全保障、民生工程等领域建设；加快恢复和扩大消费，着力增加居民收入、增强消费能力，维护消费者合法权益，改善消费条件；推动旅游业全面恢复增长，聚焦旅游资源、客源、服务“三大要素”，深入推进旅游产业化“两大提升”和“四大行动”。

抓好民营经济。持续优化营商环境，深化“放管服”改革，打造“贵人服务”品牌，大力发展商贸物流业，加快培育新的经济增长点，拉动经济发展；加大金融机构对民营经济扶持力度，鼓励金融机构优化信贷结构，增加有效信贷投放支持民营经济发展；加快建立中小企业扶持体系，采取政府引导、市场导向相结合的办法，搭建创业融资平台。

推进乡村振兴。一是着力巩固拓展脱贫攻坚成果，及时稳定消除返贫致贫风险，守住不发生规模性返贫底线。二是加快提升农业综合效益，加快建设现代山地特色高效农业，做好“土特产”文章，优化种植养殖结构，提升产品品质，打造特色品牌；三是加快建设宜居宜业和美乡村，加强乡村规划建设管理，推进实用性村庄规划全覆盖，打造“四在农家·美丽乡村”升级版。

推动旅游复苏。充分发挥旅游资源优势，持续丰富旅游业态，下大力盘活闲置低效旅游项目，努力实现旅游业恢复性大幅增长。发展乡村旅游是当今旅游业发展的最新趋势之一，也是贵州旅游业发展的优势和关键所在。通过乡村旅游，探索乡村振兴最佳效果的机制与模式，推动旅游发展转型升级。

坚持市场主导。充分运用市场对要素配置的基础性作用，走市场化、开发式的合作路子。按照优势互补、互惠互利、长期合作、共同发展的原则，大力推进区域之间全方位的经济技术合作，把发达地区的资金、管理、人才等方面的优势与贵州的资源、市场、成本等方面的优势有机结合起来，促进要素跨区域合理流动，实现资源优化配置，形成优势互补、合理分工的产业布局。抓住对口帮扶的机遇，努力把自身的资源优势转变为产业优势、商品优势和经济优势。

防范化解风险。坚持底线思维，增强忧患意识，统筹好防风险与稳增长的关系，着力防范化解重大风险。着力维护社会稳定，防范化解重大安全风险，确保社会大局和谐稳定。

（作者单位：贵州省人大常委会研究室）