草海综合治理工程开展以来，已新建20个环草海污水处理站，改造47.44公里污水收集管网，建设1061亩人工湿地，以及1307套庭院式污水处理设施。草海的水质由劣V改变到IV类，县城污水直排草海问题得到有效遏制。

草海位于云贵高原乌蒙山区的威宁自治县城南侧，是由水域、沼泽、草甸、林地构成的完整高原湖泊湿地生态系统，属国家级自然保护区。近年来，由于社会经济快速发展，城市规模不断扩大，大量营养物质输入，导致草海水体富营养化日趋严重，水环境逐步恶化，严重威胁草海湿地生态稳定。2014年3月，国家发改委、科技部等8个部委对草海进行实地调研，调研组形成材料经国务院通过后，启动《贵州草海喀斯特湖泊生态保护与综合治理规划》编制工作。2015年，国家发改委发布《国家发展改革委关于贵州草海高原卡斯特湖泊生态保护与综合治理规划的批复》，草海综合治理工作全面启动。

威宁自治县将草海北坡面山植被恢复工程、草海退耕还湿工程、草海鸭子塘入湖河口湿地恢复工程、草海实验区生态保护工程、环草海周边垃圾收运系统建设工程纳入贵州省乌蒙山片区山水林田湖草生态保护修复试点重大工程，坚持整体设计、系统治理的理念，紧紧围绕“治山、治水、治环境”的思路，实施“退城还湖、退村还湖、退耕还湖、截污治湖、造林涵湖”五大工程，提升草海水质、恢复面山植被、减少水土流失、控制面源污染、丰富草海生物多样性。

同时，坚持资金整合、统筹推进系统治理，通过整合发改、自然资源、林业、水务、环保、农业农村、住建等部门资金，实现项目建设统一、资金使用统一，并结合草海综合治理需求，成立草海保护开发投资有限公司，按照“围绕草海抓保护、跳出草海抓发展”的理念，由公司统筹上级部门专项资金，整合地方资金和社会资本，按照自然保护区管理规定，充分利用城湖之间的废弃工矿用地、水土流失严重区域打造城湖生态隔离廊道，形成生态公园，为市民提供休闲空间，有效控制水土流失，真正实现生态产业化，产业生态化。

目前，草海生态保护与综合治理工程建成草海北坡面山植被3000亩，森林覆盖率从14.68%提高到27.28%，湿地恢复1400公顷，河道治理70公里；黑颈鹤等保护对象进一步得到有效保护，生物物种由2016年的1954种增加到2600种，鸟类种类由2016年的220种增加到246种，其中18种为贵州鸟类新纪录，建成6万多亩生态用地，打造2万亩“鸟类食堂”，面源污染得到有效控制。

此外，通过开展草海北坡面山湿地的生态保护修复，形成了隔离生态缓冲带，改善流入草海水质，突出提升湿地主导功能，提高草海湿地的生态承载力，对调节区域气候、人类活动等起到积极作用，切实维护生态安全。

（李里 杨承义）